Решение № 12-139/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 12-139/2026

Дело № 12-139/2026

УИД 24RS0046-01-2026-001806-48


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2026 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда <адрес> ФИО3,

с участием инспектора ОВМ ОП-6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ёровой З.А. на постановление врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № М106АА0135 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № М106АА0135 Ёрова З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Согласно постановлению, гражданка Республики Таджикистан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск авиа» с целью работа по найму, на миграционном учете состояла до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по <адрес> Ёровой З.А. выдан патент серии 24 №. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> принято решение об аннулировании патента в соответствии с пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на основании чего решением ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 был сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации, с решением ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО7 была обязана выехать из Российской Федерации в течение трех дней, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако гражданка последняя уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного законом порядка.

Не согласившись с указанным постановлением, Ёрова З.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении. Жалоба мотивирована тем, что у Ёровой З.А. заключен бессрочный трудовой договор с ООО «Клин», в котором последняя работает подсобным рабочим, по месту работы характеризуется положительно, ДД.ММ.ГГГГ у Ёровой З.А. родился ребенок. Кроме того, выражает несогласие с принятием в отношении нее решения о сокращении срок временного пребывания в Российской Федерации, указанное решение Ёровой З.А. обжалуется в суде.

Ёрова З.А. и ее представители, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП-6 МУ МВД России «Красноярское» возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить постановление без изменения.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Ёровой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение при рассмотрении дела, и подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ ОП-6 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении № М106АА0135 от ДД.ММ.ГГГГ, который оставлен в присутствии Ёровой З.А., о чем свидетельствуют ее подписи и объяснения о том, что последняя не работает, территорию РФ не покинула, в связи с нахождением в состоянии беременности;

- письмом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, об аннулировании Ёровой З.А. патента серии 24 № на основании п.п. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- решением № ОВМ ОП-6 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении Ёровой З.А. срока временного пребывания в Российской Федерации;

- уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ёровой З.А. лично ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости выехать из Российской Федерации в течении трех дней, в связи с аннулированием патента.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений процессуальных норм при их составлении, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения Ёровой З.А. административного правонарушения, действия Ёровой З.А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения Ёровой З.А. к административной ответственности соблюдена.

Административное выдворение за пределы РФ предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного наказания.

Иных доказательств, которые могут повлиять на изменение назначенного наказания или отмене обжалуемого постановления, суду не представлено.

В связи с чем, полагаю, что Ёрова З.А. правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление в полной мере соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, так как оно мотивировано, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, вынесено уполномоченным лицом и в установленные законом сроки.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не установило оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации Ёровой З.А., с чем суд соглашается, поскольку в судебном заседании установлено, что Ёрова З.А. является гражданкой Республики Таджикистан, родственных связей на территории РФ не имеет, не работает, что следует из ее объяснений, то есть, не имеет общественно-полезной занятости на территории РФ, проживает без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Доводы жалобы о том, что Ёровой З.А. заключен бессрочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Клин», не подтверждают осуществление Ёровой З.А. реальной трудовой деятельности на территории РФ, кроме того, факт обжалования Ёровой З.А. решения об аннулировании патента и о сокращении срока пребывания на территории РФ, рождение ребенка на территории РФ, не исключает наличие в ее действиях состава административного правонарушения и не может расцениваться как наличие у последней законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, указанное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из текста обжалуемого постановления, при назначении Ёровой З.А. административного наказания учтено в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность сокращение срока последней временного пребывания на территории РФ и аннулирование патента.

Однако статья 4.3 КоАП РФ, предусматривающая исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, такого основания не предусматривает, кроме того, то обстоятельство, что Ёрова З.А. не покинула территорию РФ в течение сокращенного срока пребывания явилось основанием для привлечения последней к административной ответственности.

Вместе с тем, наказание назначено Ёровой З.А. справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, в минимальном размере, с учетом характера совершённого административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно полное признание вины.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления в иной части не имеется, в том числе по доводам жалобы, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № М106АА0135 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, - изменить:

- исключить указание на признание в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Ёровой З.А. сокращение срока временного пребывания и аннулирование патента.

В остальной части постановление врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № М106АА0135 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан оставить без изменения, а жалобу Ёровой З.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья ФИО3