Решение № 2А-67/2018 2А-67/2018 ~ М-27/2018 М-27/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-67/2018

Дело № 2а-67/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 05 февраля 2018 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шокур А.В.,

при секретаре судебного заседания Горовенко Т.А.,

с участием:

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет, одновременно просит установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО3 осужден 01 апреля 2015 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории особо тяжкое. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 02 апреля 2018 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области 01 мая 2015 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области (г. Южно-Сахалинск). За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом: требования режима содержания изучил и знает. Однако, допускает систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания. Негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. Одна из преобладающих черт – недостаточный контроль над поведением и эмоциями. Необязателен, обладает невысоким самоконтролем. Поведение труднопредсказуемое, выражена импульсивность поведения. Самооценка завышенная, необходимость самовоспитания отрицается. Не всегда продумывает и оценивает последствия своих поступков, не всегда внимательно относится к существующим правилам. Поддерживает взаимоотношения нейтральной частью осужденных. Режим содержания в исправительной колонии нарушает систематически, мероприятия воспитательного характера не посещает. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. За время отбывания осужденный поощрений не имеет, имеет 12 взысканий, из них 7 действующие. С осужденным неоднократно проводились профилактические беседы воспитательного характера, по вопросу недопустимости нарушения ПВР ИУ, реакция на меры воспитательного характера не всегда положительная. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Ранее состоял на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительств. К материальной и дисциплинарной ответственности за порчу имущества не привлекался. Правила личной гигиены соблюдает, внешний вид опрятный, в быту аккуратен. Контроля со стороны администрации по соблюдению мер санитарии не требует. В учреждении не трудоустроен, с заявлениями о трудоустройстве у начальнику отряда не обращался. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается. В ФКУ ИК-2 не обучался, повысить свой интеллектуальный уровень не стремится. Социально-полезные связи поддерживает путем получения посылок и передач. Пользуется услугами системы телефонных переговоров «Ариадна».

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 10 лет, о применении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен, суду пояснил, что срок слишком большой, просит уменьшить количество обязательной явки до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству. В учреждении он находился на безопасном месте, но затем суд удовлетворил заявление администрации и отменил примененные в отношении него меры безопасности, поэтому он содержится в штрафном изоляторе на основании наложенных дисциплинарных взысканий.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет, поскольку ФИО3 совершил преступление в апреле 2013 года до изменения уголовного закона в части срока погашения судимости, осужден за совершение особо тяжкого преступления, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагал законным и обоснованным.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Невельскогогородского суда Сахалинской области от 01 апреля 2015 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Срок отбывания наказания исчисляется с 13февраля 2015 года и оканчивается 02 апреля 2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 совершил 08 апреля 2013 года преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, отнесенное, в силу положений ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжкого.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО3 преступления.

Судимость за совершенные ФИО3 преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена, то есть ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребыванияили фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО3 характеризуется отрицательно, как невставший на путь исправления. Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания к ФИО3 применялось 13 мер взыскания, мер поощрения не имеется.

Приняв во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления и отношение осужденного к нему, суд в соответствии со статьей 4Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 административное ограничение:

- обязать ФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.В. Шокур