Решение № 2А-1312/2017 2А-1312/2017~М-1198/2017 М-1198/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1312/2017

Дело № 2а-1312/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Верещак А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, в г. Пензе, в здании суда

административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г.Пензы к С.М.Ю. о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) С.М.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> (прекратил деятельность в качестве ИП в связи с принятием соответствующего решения). В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в период спорных правоотношений, далее - ФЗ №212) С.М.Ю. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. При выявлении недоимки по уплате пеней по страховым взносам за 2013 г. административному ответчику были выставлены и направлены требования об уплате пеней в различные фонды: от <дата><номер> на сумму 470,88 руб. (329,86 руб. - обязательное пенсионное страхование (страховая часть), 98,96 руб. - обязательное пенсионное страхование (накопительная часть), 42,06 руб. - обязательное медицинское страхование); от <дата><номер> на сумму 2201,69 руб. (462,70 руб. - пенсионное страхование (накопительная часть трудовой пенсии), 1542,33 руб. - пенсионное страхование (страховая часть трудовой пенсии), 196,66 руб. - медицинское страхование). Требования до настоящего момента должником не исполнены. Орган контроля за уплатой страховых взносов (до <дата> - УПФР России Пензенской области) обращался к Мировому судье судебного участка №1 Железнодорожного района г. Пензы в порядке Главы 11.1 КАС РФ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням с С.М.Ю. в общей сумме 2672,57 руб., в результате чего был выдан судебный приказ от <дата>, который впоследствии был отменен определением того же судьи от <дата>.

На основании изложенного, просит взыскать с С.М.Ю. ИНН <номер> задолженность по уплате пени по страховым взносам в общей сумме 2 672 руб. 57 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 329,86руб. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 98,96руб. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 42,06 руб. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1542,33 руб. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 462,70руб. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 196,66 руб. по требованию от <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы С.В.С., действующая на основании доверенности, (в деле), исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик С.М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признали, в их удовлетворении просили отказать, ссылаясь на отзыв на административное исковое заявление, при этом административный истец С.М.Ю. указал, что он являлся индивидуальным предпринимателем с <дата> по <дата> На момент закрытия ИП ему были предъявлены суммы к оплате страховых взносов в размере 17 362 рублей 03 копеек, которые он оплатил в полном объёме. О существовании какого-либо долга перед ПФР он узнал из постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата><номер>; судебный приказ № 2-1547 от <дата> о взыскании с него суммы за страховые взносы, включая пени в размере 1 151 рублей 25 копеек он исполнил, данную сумму погасил в полном объёме. Эта сумма включала весь его долг, состоящая из основного долга и пени. Считает, что никаких задолженностей перед ПФР он не имеет.

Представитель заинтересованного лица УПФР в г.Пензе З.Е.А., действующая на основании доверенности (в деле), с исковыми требованиями согласилась, просила их удовлетворить.

Изучив заявление, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) С.М.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>.

С.М.Ю. прекратил деятельность в качестве ИП в связи с принятием соответствующего решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" С.М.Ю. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

На основании п.1, п.2 ст. 18 ФЗ № 212 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 212 плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п. 1 ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 212).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч. 4.1 ст. 14ФЗ№212).

В случае, если отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 11 ст. 14 ФЗ № 212).

В соответствии сч.1 ст. 25 ФЗ № 212 плательщиками страховых взносов, которые должны были уплатить страховые взносы, но не исполнили эту обязанность в установленные законодательством сроки, начисляются пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом срока уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (расчет: размер задолженности * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ).

При выявлении недоимки по уплате пеней по страховым взносам за 2013 г. административному ответчику были выставлены и направлены требования об уплате пеней в различные фонды:

от <дата><номер> на сумму 470,88 руб. (329,86 руб. - обязательное пенсионное страхование (страховая часть), 98,96 руб. - обязательное пенсионное страхование (накопительная часть), 42,06 руб. - обязательное медицинское страхование) (л.д. 13), что подтверждается таблицами расчетов пени по страховым взносам (л.д. 16,17,18);

от <дата><номер> на сумму 2201,69 руб. (462,70 руб. - пенсионное страхование (накопительная часть трудовой пенсии), 1542,33 руб. - пенсионное страхование (страховая часть трудовой пенсии), 196,66 руб. - медицинское страхование) (л.д. 8), что подтверждается таблицами расчетов пени по страховым взносам (л.д. 19,20,21).

Требования до настоящего момента должником не исполнены.

Федеральным законом от 03.07.2016г. № 250-ФЗ изменен порядок администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование - соответствующие полномочия переданы налоговым органам.

Также, в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Административный ответчик С.М.Ю. в судебном заседании пояснил, что на момент прекращения деятельности, как ИП, он оплатил все предъявленные пенсионным органом требования. В связи с этим полагал, что задолженности не имеет.

Представитель Пенсионного фонда в г. Пензе З.Е.А. суду пояснила, что на момент закрытия ИП выставленные по настоящему деду требования, не могли быть предъявлены ответчику, поскольку их не было, т.к. деятельность ИП прекращена 26.04.2013г. За период с <дата> по <дата> основная сумма долга взыскана, в настоящем деле предъявлены требовании пени за период по <дата> по двум требованиям от <дата>.и расчетом к нему(л.д.13,16) и от <дата> и расчетом по нему (л.д.8,19).

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу положений ч.2 ст. 21 ФЗ № 212 Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (ч. 2.1 Закона).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч. 2.2 Закона).?

Орган контроля за уплатой страховых взносов (до <дата> - УПФР России Пензенской области) обращался к Мировому судье судебного участка №1 Железнодорожного района г. Пензы в порядке Главы 11.1 КАС РФ с заявлением о вынесении судебного приказ взыскании недоимки по страховым взносам и пеням с С.М.Ю. в общей сумме 2672,57 руб., в результате чего был выдан судебный приказ от <дата>, который впоследствии был отменен определением того же судьи от <дата>.

В силу положений абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке административного искового производства в срок не позднее <дата>.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что ответчик, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился и каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае, поскольку ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования г. Пензы в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с С.М.Ю., ИНН <номер>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы, <данные изъяты>, задолженность по уплате пени по страховым взносам в общей сумме 2 672 (две тысячи шестьсот семьдесят два) руб. 57 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 329 (триста двадцать девять) руб. 86 коп. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 98 (девяносто восемь) руб. 96 коп. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 42 (сорок два) руб. 06 коп. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1542 (одна тысяча пятьсот сорок два) руб. 33 коп. по требованию от <дата>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 462 (четыреста шестьдесят два) руб. 70 коп. по требованию от 03.06.2016г.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 196 (сто девяносто шесть) руб. 66 коп. по требованию от <дата>.

Взыскать с С.М.Ю., ИНН <номер>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования г. Пензы в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2017г.

Судья Н.Н. Лебедева.