Решение № 2А-155/2019 2А-155/2019~М-135/2019 А-155/2019 М-135/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-155/2019

Дело №а-155/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.Д.

при секретаре Федюкиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам, указав, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. За ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в размере 28512 руб. 34 коп. и пени в размере 622 руб. 38 коп. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В результате осуществления контроля данного страхователя выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в общей сумме 10759 руб. 60 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 руб. 63 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 руб. 60 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 435 руб. 65 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85 руб. 50 коп. В связи с тем, что должник не уплачивал страховые взносы в установленный законом срок в отношении ФИО1 были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в срок ДД.ММ.ГГГГ которые не были исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в мировой суд судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей <адрес> был вынесен судебный приказ №a-1125/2018 от ДД.ММ.ГГГГ. Должник обратился в суд с возражением относительно исполнения судебного приказа, который был отменён определением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако задолженность ФИО1 до настоящего момента не погашена. Также истец указывает, что им пропущен срок обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени и просит его восстановить.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме. Представил пояснения о том, что постановление об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, представленное административным ответчиком по страховым взносам за 2016 год, задолженность по страховым взносам за 2017 год не погашена и подлежит взысканию. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признал и пояснил, что в 2007 году в ИФНС № по <адрес> им было подано заявление о приостановлении предпринимательской деятельности, однако инспекцией оно было утеряно. С заявлением о возобновлении предпринимательской деятельности он не обращался и доходов от неё не имел. Страховые взносы за 2017 год он полностью уплатил. В удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока просил отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не подлежащими удовлетворению.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисление и уплату налога производят от суммы доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Статьей 87 НК РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком законодательства о сборах и налогах.

Пунктом 5 ст. 227 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика, указанного в п.1 настоящей статьи, предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующей налоговой декларации в сроки, установленные ст.229 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, выясняет: соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом; имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания соблюдения установленного законом порядка взыскания обязательных платежей и санкций возложена на административного истца.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель связывает возможность реализации права взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке с условием соблюдения административным истцом предъявления иска в суд в пределах установленного законом срока, предусмотрев при этом возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока обращения в суд.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Возможность удовлетворения административных исковых требований налогового органа обусловлена его обязанностью выставления налоговых уведомлений и требований, а также обращения о взыскании задолженности в судебном порядке в строго установленные действующим законодательством сроки.

При рассмотрении дел о взыскании налоговых платежей с физических лиц необходимо учитывать, что факт соблюдения либо несоблюдения налоговым органом предусмотренного законом срока для обращения в суд является юридически значимым обстоятельством по делу, которое должно устанавливаться судом независимо от наличия доводов по этому поводу со стороны административного ответчика.

Как усматривается из материалов административного дела мировым судьей судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от 04.09.2018а судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

С исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год и пени по страховым взносам с административного ответчика инспекция обратилась в Инжавинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области просит суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ, на подачу искового заявления.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что административный истец имел возможность для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, но без уважительных причин не использовал предоставленную возможность, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском не может быть признана уважительной.

Сбой в электронной системе базы данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области суд не расценивает как уважительную причину пропуска срока подачи заявления в суд. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Представленные истцом основания для восстановления срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку обязанность по содержанию технических средств, в состоянии пригодном к эксплуатации лежит на истце.

Таким образом, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам следует отказать в связи с истечением срока подачи заявления о взыскании задолженности в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.Д. Земцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Д. Земцова