Решение № 2-1206/2019 2-1206/2019~М-7961/2018 М-7961/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1206/2019

Дело № 2-1206/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

при секретаре Боровикове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю об установлении факта постоянного проживания, включении в список на оказание единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Истцы проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Дом попал в границы зоны чрезвычайной ситуации. Однако уведомлением Администрации городского округа «Город Чита» истцам было отказано во включении в список пострадавших в связи с отсутствием постоянной регистрации. На основании изложенного, истцы просят суд установить факт постоянного проживания по вышеуказанному адресу, признать пострадавшим от наводнения, включить в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной и финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал. Остальные истцы не явились, уведомлены.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Гуменная Н.В. направила отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать, так как истцами не доказан факт постоянного проживания и регистрации в жилом помещение, попавшем в зону подтопления, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск без его участия.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором иск не признал, так как истцы не представили доказательств постоянного проживания по адресу, подвергнутого затоплением. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края., надлежаще извещенный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать, так как является не надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» в суд не явился. уведомлен надлежащим образом..

Представитель третьего лица Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск без его участия.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федераций в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее -чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункт «г,д» пункта 2 Правил предусматривает, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

В постановлении Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в зависимости от характера ЧС разделены на виды, к ЧС регионального характера относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной помощи на основании принятых судебных решений.

Судом установлено, что матери истца ФИО1 ФИО5 принадлежит земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>.

Истцы проживают по указанному адресу одной семьей..

Иного имущества в собственности не имеют.

Истцы ФИО1, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит отцу ФИО1 ФИО6.

Истец ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит матери ФИО2 Нигратенко Р.

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, земельный участок и расположенный на нем жилой дом попали в зону подтопления в связи с паводком, вызванном сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

На обращение истца за предоставлением единовременной материальной и финансовой помощи администрацией дан ответ, в котором указано на отсутствие правовых оснований для включения в список на оказание единовременной материальной и (или) финансовой помощи в связи с отсутствием постоянной регистрации по вышеуказанному адресу.

Разрешая требования об установлении факта постоянного проживания истцов, суд исходит из доказанности права собственности супруги истца на указанное жилое помещение по вышеуказанному адресу.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что факт постоянного проживания истцов по адресу: <адрес> нашел свое подтверждение, а также приходит к выводу, что он фактически имеет постоянное место жительства во время чрезвычайной ситуации по данному адресу.

Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей.

Актом обследования жилого помещения установлена частичная утрата имущества, принадлежащего истцу и его супруге.

Между тем, в акте указано на полную утрату шести видов имущества: холодильник, стол, стул, шкаф для посуды, кровать, телевизор.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит требование о включении в списки на получение единовременной финансовой помощи в связи полной утратой имущества обоснованным.

При таких обстоятельствах, установив постоянное проживание истца в жилом доме, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей..

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10 000 рублей каждому, единовременной финансовой помощи в размере по 100 000 рублей каждому за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» включить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО3 единовременную материальную помощь в размере по 10 000 рублей каждому, единовременную финансовую помощь в размере по 100 000 рублей каждому по поступлении средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2019 года.

Судья О.Н.Копеистова