Решение № 2А-2380/2017 2А-2380/2017~М-2329/2017 А-2380/2017 М-2329/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-2380/2017

Дело №а-2380/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Цветкова В.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4, представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК- 3 УФСИН России по адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес.

В обоснование заявления (л.д.2) указал, что ФИО1 осужден .... Калачинским городским судом адрес по ст.314.1 ч.2, 74 ч.4, 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока .... Конец срока .....

Ранее ФИО1 с 2006 г. по 2016 г. был осужден пять раз.

Освободился .... по отбытию срока.

.... ему был установлен административный надзор на срок 1 год.

За нарушение административного надзора, .... Калачинским городским судом адрес был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы условно (ст.73 УК РФ) с испытательным сроком 6 месяцев.

В период испытательного срока снова нарушил административный надзор и .... Калачинским городским судом адрес был осужден к реальному лишению свободы по ст.314.1 ч.2, 74 ч.4, 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Новое преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором, при условном осуждении и при рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от .... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от .... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание ч.2 ст.314.1 УК РФ отнесено к преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.

С учетом вышеизложенного, просил установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и назначить ему одно или несколько административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес, ФИО5, участвующий в деле на основании доверенности, заявление поддержал.

Представитель прокуратуры, ФИО6, просила заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес удовлетворить.

Осужденный ФИО1 просил назначить ему более мягкие административные ограничения, чем предложил заявитель.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое заявление по следующим основаниям.

.... принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральный закон вступил в силу .....

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден .... Калачинским городским судом адрес по ст.314.1 ч.2, 74 ч.4, 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока .... Конец срока .....

Ранее ФИО1 с 2006 г. по 2016 г. был осужден пять раз.

Освободился .... по отбытию срока.

.... ему был установлен административный надзор на срок 1 год.

За нарушение административного надзора, .... Калачинским городским судом адрес был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы условно (ст.73 УК РФ) с испытательным сроком 6 месяцев.

В период испытательного срока снова нарушил административный надзор и .... Калачинским городским судом адрес был осужден к реальному лишению свободы по ст.314.1 ч.2, 74 ч.4, 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима (л.д.9-14).

Новое преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором, при условном осуждении и при рецидиве преступлений.

Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание ч.2 ст.314.1 УК РФ отнесено к преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от оснований наличия либо отсутствия злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание отнесено УК РФ к категории небольшой тяжести, поэтому в отношении ФИО1 можно установить административный надзор на срок 3 года.

Из представленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, отношение к труду отрицательное, к учебе относится отрицательно (л.д.4), поощрений и взысканий не имеет (л.д.5).

Согласно п.22 Постановления Верховного Суда РФ от .... № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1, обстоятельства преступления, за которое он осуждён в период нахождения под надзором, при условном осуждении, при рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО1 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, обстоятельств ранее совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от .... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить за ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: