Решение № 2-404/2020 2-404/2020~М-402/2020 М-402/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-404/2020

УИД: 28RS0009-01-2020-000709-60

Дело № 2-404/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Ступниковой Н.С.,

при секретаре Обушной О.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности от 13.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-404/2020 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по «ВВО» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по «ВВО» обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, обосновывая исковые требования тем, что приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 № 155 создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее - Учреждение), основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. На основании договора № 3-УЖФ/ВВО-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 26.09.2017г. (далее Договор управления), с 01.11.2017 года управление специализированным жилищным фондом военных городков министерства обороны РФ осуществляет управляющая организация ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России). Согласно условиям данного договора ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывает услуги по управлению жилищным фондом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей (п.2.1); осуществляет расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за найм), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей (п.4.1.1), за коммунальные услуги (п.4.1.2), за дополнительные услуги (п.4.1.3); имеет право требовать платы от Нанимателей, в случае не поступления платы от них в соответствии с законодательством РФ и договором сроки (п.3.1.3); обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги (п.3.1.4). В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, а также предоставляет коммунальные услуги в данном доме. В квартире № 21 по ул. Ленина, 14 зарегистрирована ФИО1, которая не оплачивают предоставленные ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России жилищно-коммунальные услуги, в результате чего за период с 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года образовалась задолженность в сумме 81943,12 рубля, до настоящего времени задолженность не погашена. 03.07.2020 года мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 был вынесен судебный приказ № 2-1164/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу истца указанной задолженности, однако в связи с поступившими возражениями 03.08.2020 судебный приказ был отменен. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 153-155, 67 ЖК РФ, 309, 678 ГК РФ, просят взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года в сумме 81943,12 рубля.

В письменных пояснениях к исковому заявлению (вх. № 6014 от 21.10.2020) представитель истца по доверенности № ЖКС 7-56 от 24.12.2019 ФИО3 указала, что требования искового заявления о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг истец поддерживает. Ответчик не выполняет свои обязательства в части своевременной платы за содержание жилого фонда и коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность. Ответчиком не предъявлено доказательств не предоставления ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации коммунальных услуг либо предоставление носило ненадлежащий характер, освобождающий Ответчика от их оплаты. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России принят в управление многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> с 01.11.2017 на основании акта приема-передачи. Финансово-лицевой счет по адресу: <...> на ФИО1 открыт на основании регистрации в данной квартире, о чем свидетельствует предоставленная поквартирная карточка. Согласно статьям 67, 68, 71 ЖК РФ обязанность по сохранению жилого помещения и содержанию его в надлежащем состоянии на основании Законодательства после передачи жилого помещения нанимателю полностью ложится на нанимателя, а не на управляющую организацию, до момента сдачи жилого помещения, документ о сдаче жилого помещения ответчиками не предоставлен, отметка о снятии с регистрационного учета в поквартирной карточке отсутствует. И в том, что квартира, переданная для проживания, находится в аварийном состоянии виновата только сама ФИО1 так как бросила ее. По квартире № 21 расположенной по адресу: <...>, комиссия на признание жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. От 28.02.203 8) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не создавалась, заключение отсутствует. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ответчик должен доказать предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также доказательства обращении в управляющую организации по снятию начислений в связи с непредставлением коммунальных услуг или о пересчете в связи с не проживанием по месту регистрации. Ответчиком не предоставлено подтверждающих документов. На основании правовой позиции Верховного суда РФ плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того проживают они там или нет (решение от 10.09.2008г. ГКПИ08-1540). Установленная обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исходит из общего положения гражданского права о возмездности оказываемых услуг. Обязанность вносить плату за коммунальные услуги частично связана с обязанностью несения бремени содержания собственности, а в остальной части вытекает из обязательств, связанных с непосредственным потреблением коммунальных услуг проживающими в доме гражданами. Обязанность по оплате коммунальных услуг наступает с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети. Расходы на содержание незаселенных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов несут соответственно органы государственной власти и местного самоуправления или управомоченные ими лица, а данное жилое помещения заселено. Так как по квартире № 21 по ул. Ленина, д. 14 с.Среднебелое-2, отсутствует заключение комиссии о признании квартиры непригодной, а управляющая организация не имеет полномочий на составление документа по пригодности, а так же в связи с имеющейся регистрацией в данном жилом помещении ответчика согласно поквартирной карточке, управляющая организация не может передать данную квартиру собственнику Министерству обороны РФ как пустующий фонд и не производить начисления.

Письменных возражений на иск от ответчика ФИО1 не поступило.

Определением Ивановского районного суда Амурской области от 24.09.2020 при принятии иска к производству суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца, привлечено Министерство обороны РФ.

В письменном отзыве на иск третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающее на стороне истца, - Министерство обороны РФ, указывает, что доводы искового заявления поддерживает в полном объеме, считает их законными и обоснованными по следующим основаниям. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было предоставлено ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения. Правовое регулирование жилищных правоотношений с участием военнослужащих осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также включает в себя другие законодательные и иные нормативные правовые акты. Ответчик не исполняет в полном объеме обязательства по своевременному и в полном объеме о вносении плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, у ответчика образовалась и числится непогашенная задолженность перед истцом в размере 81 943,12 руб. Руководствуясь ч.1 ст.153, ч.3 ст.67 ЖК, ст. ст. 309,310 ГК РФ, просят суд удовлетворить исковые требования, и рассмотреть дело без участия их представителя.

Дело рассмотрено судом в силу ст.167 ГПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: истца Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по «ВВО», представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца – Министерства обороны РФ, просивших о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителей, ответчика ФИО1, обеспечившей явку своего представителя на участие в деле.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 с иском был не согласен, пояснил, что истец злоупотребляет своим правом, так как истцу известно, что дом находится в аварийном состоянии и жилищно-коммунальные услуги с 2016 года, кроме как одной квартире, в которой проживает ФИО4, не предоставляются. ФИО1 не проживает в указанном жилом помещении с 2012 года, и при желании она и не могла в нём проживать, так как квартира находится в аварийном состоянии, дверь в квартиру заварена, она и попасть туда не может. Батареи и трубы системы канализации отсутствуют, подъезды разграблены, нет балконов и лестничных пролетов, в марте 2020 года снята и крыша. Управляющая компания не содержит надлежащим образом общедомовое имущество. Истцом не представлено доказательств как проживания ФИО1 в спорный период времени, так и возобновления предоставления и предоставление коммунальных услуг (водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения) в спорный период времени. Просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Изучив доводы искового заявления и письменных пояснений к нему, отзыв третьего лица, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы настоящего дела и материалы дела № 2-1164/2020 и № 2-1558/2018, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Определением от 03.08.2020 мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 отменен судебный приказ № 2-1164/2020 от 03.07.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с июля 2018 года по май 2020 года в размере 81943,12 рубля.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 г. № 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее Учреждение), функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Основной целью деятельности Учреждения определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Созданы филиалы Учреждения согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения и лицензии № 028 000205 от 15.08.2017 года, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ») зарегистрировано как юридическое лицо и имеет право на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктами 12-13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление жилищно-коммунальных услуг.

На основании договора № 3-УЖФ/ВВО-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 26 сентября 2017 года, перечня объектов жилищного фонда, закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации наделено правом управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ, в том числе в отношении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Среднебелое-2, ул. Ленина, дом № 14 (военный городок № 27). Данная организация оказывает услуги по управлению жилищным фондом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей (п.2.1), при этом обладает правом и обязанностью осуществлять расчеты и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за найм), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, за коммунальные услуги, за дополнительные услуги (п.4.1.), а также имеет право требовать платы от Нанимателей, в случае не поступления платы от них в соответствии с законодательством РФ и договором сроки (п.3.1.3); обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги (п.3.1.4).

Принимая во внимание, предоставленные истцом документы, свидетельствующие о наличии у ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в оперативном управлении имущества, обеспечивающего теплоснабжение и водоснабжение, оно имеет право оказывать жилищно-коммунальные услуги и является управляющей организацией по оказанию услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также услуг по содержанию жилья в с.Среднебелое-2 Ивановского района Амурской области в многоквартирных домах.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору (социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) возникает с момента заключения данного договора (п.п. 1, 1.1, 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Статей 154 ЖК РФ предусмотрена структура платы за жилое помещение, которая зависит от вида договора, заключенного с нанимателем жилого помещения.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года к ФИО1, как с лица, зарегистрированного в жилом помещении - квартире № 21, расположенной в многоквартирном жилом доме № 14 по ул. Ленина, с. Среднебелое – 2 Ивановского района Амурской области, получающего, но не оплачивающего жилищно-коммунальные услуги.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебных заседаниях отрицал, что в период времени с 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года ФИО1 проживала в спорном жилом помещении и, соответственно, пользовалась коммунальными услугами.

В ходе рассмотрения дела в обоснование своего права требования истцом был предоставлен договор социального найма служебного жилого помещения по адресу: Амурская область Ивановский район с. Среднебелое – 2 ул. Ленина, д.14 кв. 21 за № 114 от 13.02.2006, заключенный между ФИО1 и Домоуправлением № 7 Благовещенской квартирно-эксплуатационной части, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ.

Представитель ответчика ФИО2 оспаривал право истца ссылаться в качестве доказательства своих требований на данный договор от 13.02.2006, считая его недействительным, так как данный договор в 2006 году не заключался с ФИО1, в договоре отсутствует подпись наймодателя жилого помещения. Был заключен договор социального найма только в 2010 году. Однако, в подтверждение своего довода какой- либо иной договор, представителем ответчика суду представлен не был. Так и не было представлено иных договоров заключенных с ответчиком о порядке проживания и пользования жилым помещением по адресу: Амурская область Ивановский район с. Среднебелое – 2 ул. Ленина, д.14 кв. 21, и истцом.

С учетом выше изложенного, суд при рассмотрении доводов истца и возражений представителя ответчика, учитывая, отсутствие в договоре социального найма служебного жилого помещения № 114 от 13.02.2006 подписи наймодателя жилого помещения, а так же заключение данного договора на срок 12 месяцев, полагает необходимым руководствоваться разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которых, несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для разрешения данного спора, является факт поставки коммунальных услуг истцом ответчику по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО2, ФИО1 с 06.03.2006 года, по настоящее время значатся зарегистрированной в указанном жилом помещении, в том числе и в спорный период времени (с 01.07.2018 года по 31.05.2020 года), что подтверждается адресными справками ОВМ ОМВД России по Ивановскому району и УВМ УМВД России по Амурской области.

За период с 01.07.2018 года по 31.05.2020 года ответчику начислена оплата за отопление 49360,25 руб., содержание и текущий ремонт общего имущества помещения - 27774,62 руб., водоотведение на содержание общего имущества – 22,31 руб., найм жилья – 3589,21 руб., ТКО – 1196,73 руб., в общей сумме 81943,12 руб., что подтверждается расчетом суммы долга за жилое помещение, коммунальные услуги по счету № <***>.

Указанный расчет, нормативы, тарифы ответчиком и её представителем при рассмотрении настоящего гражданского дела не оспаривались.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО2 оспаривал правомерность заявленных к ответчику требований ссылаясь на то обстоятельство, что в указанный период времени ФИО1 не проживала в <...>, ввиду невозможности проживания из-за аварийности жилья, коммунальные услуги не оказывались, в квартире нет ни окон, ни труб отопления, канализации, доступ в квартиру был невозможен так как в этот период времени входная дверь в их подъезд и в квартиру была заварена Домоуправлением.

Данные доводы представителя ответчика нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Сообщением из ОМВД России по Ивановскому району от 13.10.2020, согласно которого ОМВД России по Ивановскому району в ходе проверки было установлено проживание ФИО1 по адресу: <...>.

Сообщением начальника Ивановского районного участка Благовещенского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» ФИО5 от 07.10.2020, согласно которому договор энергоснабжения с ФИО1 по адресу: <...>, был заключен с момента фактического подключения к электрической сети на неопределенный срок, лицевой счет № ИВ30-00594. В связи с наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии в жилом помещении по указанному адресу в апреле 2012 года введено ограничение предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. В период 01.07.2018 года по 31.05.2020 года и по настоящее время начисление платы за электрическую энергию не производится. В августе 2016 г. сотрудниками Ивановского районного участка проводилось обследование МЖД № 14 ул. Ленина с. Среднебелое – 2, в том числе квартиры № 21, в ходе которого выявлено, что квартира не используется, ввод в квартиру демонтирован, потребление электрической энергии не осуществляется.

Телефонограммой от 06.11.2020 специалиста администрации Новоивановского сельсовета Ивановского района ФИО6 сообщившей суду о том, что ФИО1 не проживает более пяти лет по адресу: <...>, данный дом пустой, разбитый, разграблен, без батарей, труб, окон, никто в нем не проживает, кроме одного человека ФИО4, проживающего в одной квартире во втором подъезде. Гарнизон полупустой, действующие дома только № 10,11,12.

Нахождение дома в состоянии непригодном для проживания граждан, а так же невозможность предоставления и не предоставление коммунальных услуг, подтверждается представленными материалами дела, в том числе представленными как представителем ответчика, так и истцом.

В справке находящейся в материалах гражданского дела № 2-1558/2018 (л. д. 75 т.1, Д. № 2-1558/2018), и принятой во внимании мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 при вынесении решения от 14.12.2018 по гражданскому делу № 2-1558/2018, начальником РЭУ № 7 ОАО «Славянка», которое обслуживало дома военного городка, ещё в 2013 году была дана справка о том, что квартира № 21 в доме № 14 ул. Ленина с.Среднебелое-2 Ивановского района с мая 2012 года по настоящее время (дата выдачи справки 28.02.2013 г.) является аварийной. В связи с отсутствием водоснабжения, электроснабжения и водоотведения квартира не пригодна для проживания.

Так, согласно акта общего осеннего осмотра объекта ЖФ от 02.10.2018 по адресу: <...>, по результатам осмотров выявлено следующее: стояки ХВС отключены от центральной системы, нет постоянной циркуляции воды в системе; отопление – требуется замена трубы; канализация – замена трубы. Сделан вывод, что обследуемому жилому объекту необходим капитальный ремонт. Подъезды № 1,2 нуждаются в консервации.

Согласно акта общего осеннего осмотра объекта ЖФ от 02.04.2019 по адресу: <...>, по результатам осмотров выявлено следующее: стояки ХВС отключены от центральной системы, нет постоянной циркуляции воды в системе (постоянная аварийная ситуация); отопление – требуется замена трубы; канализация – замена трубы. Сделан вывод, что обследуемому жилому объекту необходим капитальный ремонт. Подъезды № 1,2 нуждаются в консервации.

Согласно акта общего осеннего осмотра объекта ЖФ от 31.03.2020 по адресу: <...>, по результатам осмотров выявлено следующее: стояки ХВС отключены от центральной системы, нет циркуляции воды в системе (постоянная аварийная ситуация); отопление – отсутствие стояков, нет циркуляции воды в системе; канализация – отсутствие стояков в пустующих квартирах; лестничные марши - отсутствуют ограждения, разрушение бетонного покрытия, отсутствуют входные двери. Сделан вывод, что обследуемому жилому объекту необходим капитальный ремонт. Подъезды № 1,2 нуждаются в консервации, в связи с отсутствием проживающих, имеются признаки аварийности, переселение одного проживающего.

К представленным истцом паспортам готовности дома по адресу: с.Среднебелое-2, ул. Ленина, д.14 к эксплуатации в зимних условиях в 2018-2019, в 2019-2020 г.г., в 2020-2021 г.г., где по результатам проверки готовности объекта к зиме комиссия пришла к выводу о готовности данного объекта к эксплуатации в зимних условиях, суд относится критически, поскольку в нем не указана дата составления, акт не подписан ни одним из жильцов обследуемого объекта, а подписан квартиросъемщиками, не проживающими в обследуемом объекте.

Кроме того, представленные истцом паспорта о готовности дома к эксплуатации противоречат представленным истцом актам общего сезонного осмотра дома, которыми с 2018 года по 2020 год зафиксирована необходимость капитального ремонта жилого объекта из - за аварийности дома, необходимость консервации подъездов № 1, 2.

Из представленного представителем ответчика поступившего в адрес ответчика ФИО1 от ЖКС № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО в ответ на её претензию дефектного акта от 20.04.2018 следует, что еще в апреле 2018 года (до периода указанного в иске) комиссией в результате обследования объекта по адресу: с. Среднебелое – 2 ул. Ленина, 14, установлено, что в связи с большим количеством пустующих квартир стояки ХВС отключены от центральной системы, а так же, отсутствие стояков канализации, сантехнического оборудования и системы отопления в пустующих квартирах (1, 2 подъезд), необходимость консервации 1 и 2 подъезда в связи с отсутствием системы отопления.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Так, решением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 от 14.12.2018 по гражданскому делу № 2-1558/2018 в удовлетворении исковых требований ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по «ВВО» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и жилищно - коммунальных услуг за период с 01 ноября 2017 по 30 июня 2018 года (в период предшествующий периоду 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года) в сумме 25886,35 рублей, было отказано в полном объеме. В принятом решении мировой судья ссылался на установленный в судебном заседании факт не предоставления коммунальных услуг в квартиру № 21 по адресу: ул. Ленина, 14 с. Среднебелое-2 Ивановского района в спорный период времени, в связи с установленным в судебном заседании фактом, что в указанный период подъезд № 2, в котором располагается квартира № 21 по адресу: Амурская область с. Среднебелое – 2 ул. Ленина, д.14, был закрыт (заварен) для доступа жильцов, квартира № 21 была отключена от услуг теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, в связи с чем, учитывая положения, изложенные в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, мировой судья установил в своем решении, что жилищно-коммунальные услуги, услуги электроснабжения, комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми помещениями, помещениями общего пользования, в указанный период не оказывались. Апелляционным определением от 04.07.2019 года решение от 14.12.2018 оставлено без изменения.

Представленные истцом паспорта о готовности дома к эксплуатации и акты общего осмотра дома за 2018- 2020 г.г. не содержат в себе сведений о том, что в отношении объекта – <...> после вынесения решения мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 от 14.12.2018, проведен комплекс работ и услуг, направленных на признание готовности использования инженерных коммуникаций и другого оборудования, как квартиры, так и входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Что касается представленных актов выполненных работ за июль, август, сентябрь 2019 (влажное подметание), № 7 от 21.08.2019 (восстановление освещения), № 18 от 01.10.2019 (установка пружин на входные двери подъезда), за апрель 2020(влажное подметание), № 32 от 27.01.2020 (утепление стены), от 22.05.2020 (дезинфекция подъезда), то они не подтверждают выполнение указанных работ в подъезде, где находится квартира занимаемая ответчиком. Как было установлено из пояснения представителя ответчика в ходе рассмотрения дела акты подписаны жильцом третьего подъезда ФИО4, проживающим в квартире № 46 по ул.Ленина,14, тогда как ответчик проживала во втором подъезде.

Предоставленные стороной истца документы, подтверждающие наличие у истца имущества, обеспечивающего бесперебойное водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение, не свидетельствуют о том, что эти услуги были оказаны в жилое помещение по адресу: <...>.

Согласно ч.3 ст.1 ГПК РФ участники гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей должны действовать добросовестно.

В силу положений п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

Согласно п.2 ст.10 ГК РФ суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий недобросовестного поведения отказывает в защите принадлежащего одной стороне права полностью или частично и обеспечивает защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

Учитывая вышеназванные нормы права, исследовав письменные материалы, представленные как истцом, так и представителем ответчика, суд соглашается с заявлением представителя ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца, поскольку, предъявляя иск к ответчику, доказательств того, что после вынесения решения от 14.12.2018 по гражданскому делу № 2-1558/2018 управляющей организацией (истцом) или собственником объекта проведены работы, свидетельствующие о возобновлении управляющей организацией оказания коммунальных услуг (водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения) объекту по адресу: <...> в период указанный в исковом заявлении, следующий за периодом, во взыскании задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг за который было отказано решением от 14.12.2018, истцом суду не представлено. Следовательно, усматривается очевидное отклонение действий со стороны истца от ожидаемого добросовестного поведения. В данном случае, противоправное поведение истца не подлежит защите.

Суд полагает необходимым отметить, что наличие лицевого счета, открытого на имя ФИО1 по квартире № 21 ул. Ленина, 14 с. Среднебелое-2, в отсутствие иных доказательств о фактическом проживании ответчика в спорном жилом помещении, не доказывает факт поставки коммунальных услуг истцом ответчикам по жилому помещению – квартире № 21 по ул. Ленина, 14, с. Среднебелое-2 Ивановского района, Амурской области, и не влечёт возложение на ответчика обязанности по внесению платы за содержание данного жилого помещения и коммунальные услуги.

В подтверждение обоснованности заявленного иска, в материалы дела истцом представлен расчет суммы долга по номеру лицевого счета № <***> за жилое помещение, коммунальные услуги, вместе с тем, содержащиеся в нем сведения о предоставлении коммунальных услуг (ВО, ВО на СОИ, отопление, содержание и текущий ремонт общего имущества помещения, ХВС, ТКО) документально не подтверждены.

Согласно п. 98. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

На основании выше установленных обстоятельств, суд считает, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств предоставления ответчику жилищно –коммунальных услуг, следовательно, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг в размере 81943,12 рубля за период времени с 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по «ВВО» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за период с 01 июля 2018 года по 31 мая 2020 года в сумме 81943,12 рубля, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда (675000, <...>) через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Ивановский районный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья: Ступникова Н.С.

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено в течение пяти рабочих дней –13.11.2020

Судья: Ступникова Н.С.