Постановление № 5-682/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-682/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 08 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>», паспорт №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

07.06.2024 года около 17:30 часов по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 27.10.2023 года в порядке, не требующем получения визы сроком временного пребывания 90 суток. 09.11.2023 года покинул территорию Российской Федерации и 09.11.2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации. 04.12.2023 снова убыл из Российской Федерации и 06.12.2023 вновь прибыл в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО6 закончился 28.01.2024 года, однако, ФИО6 покинул Российскую Федерацию только 10.02.2024 года. 03.03.2024 года во время прибытия на территорию Российской Федерации был взят под стражу и 23.05.2024 осужден приговором суда. В настоящее время ФИО6 находится под подпиской о невыезде до вступления приговора суда в законную силу. Однако, ФИО7 25.05.2024 года покинул территорию Российской Федерации и вновь, 25.03.2024 года прибыл на территорию Российской Федерации. Таким образом, с учетом вышеизложенного следует, что ФИО6 с 29.01.2024 года по 10.02.2024 года пребывал в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО6 факт совершения административного правонарушения не отрицал.

Защитник по устному ходатайству ФИО8 в судебном заседании с учетом семейного положения иностранного гражданина просил назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО6 является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО6 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 прибыл в Российскую Федерацию 27.10.2023 года в порядке, не требующем получения визы сроком временного пребывания 90 суток. 09.11.2023 года покинул территорию Российской Федерации и 09.11.2023 года вновь прибыл на территорию Российской Федерации. 04.12.2023 снова убыл из Российской Федерации и 06.12.2023 вновь прибыл в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО6 закончился 28.01.2024 года, однако, ФИО6 покинул Российскую Федерацию только 10.02.2024 года. 03.03.2024 года во время прибытия на территорию Российской Федерации был взят под стражу и 23.05.2024 осужден приговором суда. В настоящее время ФИО6 находится под подпиской о невыезде до вступления приговора суда в законную силу. Однако, ФИО6 25.05.2024 года покинул территорию Российской Федерации и вновь, 25.03.2024 года прибыл на территории Российской Федерации. Таким образом, с учетом вышеизложенного следует, что ФИО6 с 29.01.2024 года по 10.02.2024 года пребывал в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО6, протоколом №Е00047655 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО9, объяснениями ФИО10, информацией ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, справкой по лицу, справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями электронной информационной системы «Территория», справкой удостоверения личности в суде, паспортом гражданина Республики Таджикистан, миграционной картой серии № №, приговором Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ФИО6 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно свидетельства о заключении брака АА №МамаджоновАнварджонАкрамович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Таджикистан, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак 25.02.2008 года, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: ФИО6 и ФИО2.

Согласно паспорта № №, выданного УМВД России по Тюменской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время с 02.10.2023 года является гражданкой Российской Федерации.

Согласно свидетельства о рождении АА № ФИО6 и ФИО2 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в книге регистрации актов о рождении 01.23.2010 года составлена запись №.

Согласно свидетельства о рождении 1-ПК № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ составлена запись №.

Согласно свидетельства о рождении АА № ФИО6 и ФИО2 являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ составлена запись №.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО6 повлечет вмешательство в осуществление ФИО6 и его семьей права на уважение семейной жизни. Члены семьи ФИО6 постоянно проживают на территории РФ, имеют регистрацию по месту жительства, место жительства, социализированы, один из детей имеет инвалидность.

Суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Согласно п.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Совершенное ФИО6 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО6 наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО6 разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1.5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Гусаркова

Реквизиты для уплаты штрафа:УМВД России по <адрес>ИНН <***> КПП 720301001Р/с 03100643000000016700БИК 017102101 КБК 18№ ОКТМО 71701000УИН 18891729990116430431Наименование платежа: административный штраф