Решение № 2А-3385/2023 2А-3385/2023~М-676/2023 М-676/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 2А-3385/2023

Дело № 2а-3385/23 15 мая 2023 года

Мотивированное
решение изготовлено 15.05.2023 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Евстафьеве Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО5 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с настоящим иском и просит, прекратить право управления транспортными средствами ответчика на основании водительского удостоверения № года обязать ответчика возвратить водительское удостоверение в УГИБДД по Санкт-Петербургу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик страдает тяжелым психическим заболеванием <данные изъяты>. Управление транспортными средствами ответчиком, страдающим психическим заболеванием создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан. Право на управление транспортными средствами ответчиком должно быть прекращено.

Истец в лице помощника прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежаще судебной повесткой, направленной по месту регистрации

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Неполучение судебного извещения ответчиком по месту его регистрации не влияет на возможность рассмотрения дела

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, извещен надлежаще.

Суд выслушав истца, исследовав материалы дела считает иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик страдает тяжелым психическим заболеванием <данные изъяты> с отсутствием ремиссии (л.д. 7).

Ответчику было выдано водительское удостоверение указанной серии и номера (л.д. 8).

Согласно положениям ст. 1065 ГК РФ - опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из положений ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года - право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 ФЗ. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Согласно пункту 7 раздела II "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)" Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, заболевание по коду МКБ-10 относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2).

В силу пункта 2 указанного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В соответствии с пунктами 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия: в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов

Учитывая, что ответчик страдает тяжелым психическим заболеванием Управление транспортными средствами ответчиком, страдающим психическим заболеванием создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан. Право на управление транспортными средствами ответчиком должно быть прекращено

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами ответчик обязан возвратить в органы ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выданное ему водительское удостоверение.

Суд, для реализации требований, с учетом разумности предоставляемого срока и его достаточности для исполнения решения суда, полагает необходимым определить передачу водительского удостоверения в течение одного месяца с дня вступления решения суда в законную силу для выполнения.

Издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований – 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО7 на основании водительского удостоверения №

Обязать ФИО6 возвратить в органы УГИБДД ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выданное водительское удостоверение № в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Фрунзенский районный суд.

Судья Гринь О.А