Решение № 2А-2921/2020 2А-2921/2020~М-2883/2020 М-2883/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-2921/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 08 октября 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.

с участием помощника прокурора Советского района г. Самара - Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ОП № 3 УМВД России по г.Самаре ФИО5,

при секретаре судебного заседания Силантьевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Самаре по делу № 2а-2921/2020 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица – ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1, осужденный Сергиевским районным судом Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 2 раза в месяц; запрет покидать место жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение года ФИО1 вновь был трижды привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем, в связи с чем административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 4 раза в месяц; запрет выезда за пределы Самарской области без разрешения ОВД, ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре – ФИО5 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно расписки, представленной в суд, ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, являющийся УУП ОП № 3 ОМВД России по г. Самаре показал, что ФИО1 неоднократно допускал нарушения, злоупотребляет алкоголем, обязанности административного надзора не выполняет, привлекался к административной ответственности, работает неофициально, со стороны супруги поступают жалобы на ФИО1

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, имеются законные основания продлить ФИО1 срок административного надзора и добавить административные ограничения при административном надзоре, поскольку он повторно допустил в течение года 3 административных правонарушения, при таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 4, 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» могут быть добавлены административные ограничения лицу, находящемуся под административным надзором. Административные ограничения, которые административный истец просит установить, не нарушают прав административного ответчика, являются адекватной мерой контроля за поведением ФИО1 в целях профилактики совершения административных правонарушений и преступлений. При этом полагала, что установление административного ограничения по выезду за пределы Самарской области является преждевременным, поскольку ФИО1 имеет регистрацию в Самарской области, каких-либо нарушений связанных с выездом за пределы Самарской области не допускал.

Заслушав прокурора, представителя административного истца, свидетеля, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

В силу ст.7 указанного Федерального Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что Сергиевским районным судом Самарской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями, указанными выше. ФИО1 поставлен на учет в ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре как поднадзорное лицо. После установления в отношении ФИО1 административного надзора последний в течение года был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения административного надзора.

Согласно представленным сведениям, ФИО1 после постановки на учет в ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре и после установления ему срока административного надзора и административных ограничений, а так же продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, снова в течение года был 3 раза привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа),

- постановлением заместителя начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в алкогольном опьянении),

- постановлением мирового судьи судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставленных суду сведений о поведении поднадзорного лица, отрицательной характеристики исходя из показаний свидетеля, злоупотребляет алкоголем, при этом совершает административные правонарушения, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 4 раза в месяц.

Установление административного ограничения - запрет выезда за пределы Самарской области без разрешения ОВД, с учетом наличия у ФИО1 регистрации в Самарской области и отсутствия у него нарушений, связанных с выездом за пределы Самарской области, суд считает преждевременной и нецелесообразной мерой, в настоящее время.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 06 (шесть) месяцев.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим ограничением:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд города Самары.

Судья подпись Т.В.Лысенко