Решение № 2А-732/2020 2А-732/2020~М-766/2020 М-766/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-732/2020

УИД 11RS0016-01-2020-001552-10 Дело № 2а-732/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 г. с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Самарина А.И.,

при секретаре судебного заседания Трофимове Л.М.,

с участием:

помощника прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Шпилевой Ю.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе; запрета выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский» и МО ГО «Сыктывкар», в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, случаев обращения за медицинской помощью.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования изменил, просив установить обязательную явку 1 раз в месяц в ОВД, в остальной части просил удовлетворить административное исковое заявление.

Прокурор исковые требования просила удовлетворить частично.

Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление просил удовлетворить частично.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ).

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Эжвинского районного суда <адрес> Республики Коми от <дата> по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за территорию муниципального района, на территории которого он будет проживать.<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором мирового судьи Октябрьского судебного участка <адрес> Республики Коми от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ, которое совершил <дата>, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания.

Решением начальника ОМВД России по <адрес> от <дата> административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата>.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы установить административный надзор на срок до погашения судимости, но не более срока погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, с рядом административных ограничений, установив, с учетом удаленности населенного пункта, где проживает ФИО1, отсутствия автобусного сообщения, обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, с учетом семейного положения административного ответчика, нахождения на иждивении престарелых родителей, с учетом состояния здоровья ФИО1, имеющего ряд хронических заболеваний, а также не привлекавшегося к уголовной и административной ответственности за совершение правонарушений в ночное время, суд полагает возможным отказать в установлении ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе.

С учетом географического расположения территорий МО МР «Сыктывдинский» и МО ГО «Сыктывкар», с учетом места проживания детей ФИО1 в <адрес>, а также необходимостью прохождения ФИО1 медицинских обследований на территории МО МР «Сыктывдинский» и МО ГО «Сыктывкар», суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления в виде запрещения выезда за пределы территории МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар», за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, случаев обращения за медицинской помощью.

Руководствуясь стст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, но не более срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский» и МО ГО «Сыктывкар», Республики Коми, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, случаев обращения за медицинской помощью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий А.И. Самарин