Решение № 2А-2948/2024 2А-2948/2024~М-2008/2024 М-2008/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-2948/2024

УИД 74RS0017-01-2024-003718-96

Дело № 2А-2948/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО5, в котором просит:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области ФИО5 определить задолженность по алиментам на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и нотариального соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ в размере 222158,64 руб.

В обоснование административных исковых требований сослался на то, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района по делу № ФИО4 должен выплачивать алименты в пользу ФИО7 на содержание детей - ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в размере 3/8 части дохода. Также должен выплачивать алименты в пользу ФИО7 на троих детей и на основании нотариального соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ в период с января 2022 года по январь 2025 года в размере 5000 руб. на каждого ребенка, которое подписывалось для получения ФИО7 пособия и выплачивать алименты по соглашению она не просила.

На основании дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, произведен расчет алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период действовало и нотариальное соглашение, следовательно размер алиментов в период с января 2022 года по январь 2025 должен быть определен в размере 5000 руб. на ребенка.

В постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО5 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитана по средней заработной плате, однако в данный период ФИО4 работал у <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец работал в <данные изъяты> но расчет алиментов также произведён по средней заработной плате. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 работает в <данные изъяты>», однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчёт алиментов административным ответчиком произведен по средней заработной плате.

С размером задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2023 года не согласен, поскольку с февраля 2021 года до конца года ФИО2 проживал у административного истца. В течении недели у ФИО4 проживал и ФИО1, к ФИО7 он уходил только на выходные. С января 2022 года по февраль 2023 года дети ФИО1 и ФИО2 поживали с истцом с понедельника по пятницу и находились на его обеспечении. С февраля 2023 года по настоящее время они постоянно поживают с ФИО4 Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный истец освобождён от уплаты алиментов на ФИО1 и ФИО2 на основании соглашения об уплате алиментов. Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от уплаты алиментов на ФИО1 и ФИО2 в размере 2/8 части заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ В решениях не учтено, что дети находились на обеспечении истца с февраля 2023 года.

Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ была определена задолженность по алиментам в размере 676713,71 руб. Однако с учетом проживания двоих детей с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, наличия нотариального соглашения об уплате алиментов, размер задолженности по алиментам составляет 222158,64 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Челябинской области (л.д.118).

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.121).

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО5 в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФИО4 не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.65-69), в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району поступил дубликат исполнительного документа и заявление ФИО7 о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 алиментов на содержание троих детей, расчете задолженности алиментам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы по РФ произведен в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО4 ознакомлен лично. Размер долга составил 633271,93 руб. Постановление должником не оспорено, справки о доходах, документы судебному приставу не предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме должник предупрежден об ответственности за неуплату алиментов, ему выставлено требование о предоставлении справки с места работы и сведений о доходах. ФИО4 сообщил место работы (ИП ФИО9). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом произведен расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы по РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 668154,29 руб. С постановлением ФИО4 ознакомлен лично, постановление им не оспорено, справки о доходах, документы судебному приставу не предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания а заработную плату должника и направлено в ИП ФИО8 для исполнения. Документы возвращены в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району за истечением срока хранения в почтовом отделении, удержания из заработной платы не производились.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на приеме сообщил место работы (ООО «Спецагрегат») и ему выставлено требование о предоставлении документов, сведений с места работы о доходе. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментам составил 828023,49 руб. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району от ФИО4 поступило заявление о перерасчете задолженности по алиментам на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от уплаты алиментов на содержание ФИО1 и ФИО2 в размере 2/8 частей дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом документы о доходе не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам исходя из дохода у ИП ФИО9, в <данные изъяты>», а при отсутствии информации о доходе должника исходя из средней заработной платы по РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составил 676713,71 руб. Согласно электронной трудовой книжки ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП ФИО9. Согласно ответа ФНС доход у должника за август-сентябрь 2023 года отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник трудоустроен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> Информация о трудоустройстве в АО «Соединитель» в материалах исполнительного производства отсутствует, справки о доходах должника в данной организации, а также в <данные изъяты> судебному приставу не предоставлены. Постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено с учетом положений действующего законодательства. Наличие нотариального соглашения об уплате алиментов, заключенного после вынесения решения суда о взыскании алиментов, не освобождает лицо, обязанное к уплате алиментов, от исполнения решения суда.

Дополнительно суду пояснила, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа, выданного судом, нотариальное соглашение об уплате алиментов к исполнению взыскателем не предъявлялось, в связи с чем оснований для расчета задолженности по алиментам с учетом данного соглашения не имелось.

Заинтересованное лицо ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам полагала законным. Дополнительно указала, что соглашение об уплате алиментов заключалось с ФИО4 формально, для оформления субсидии.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 128).

Информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл.22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В п.11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ), ст.ст.12,13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст.5 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено судом из искового заявления и письменных материалов дела, с ФИО4 в пользу ФИО7 на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Кусинского района от ДД.ММ.ГГГГ взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 3/8 части заработка и (или) иного дохода с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей (гражданское дело №) (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7, действующей как законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО1, действующим с согласия матери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об уплате алиментов, по условиям которого ФИО4 ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца уплачивает ФИО7 алименты на содержание детей ФИО1, ФИО2 и ФИО6, с января 2022 года по январь 2025 года, денежные средства в размере 5 000 рублей на каждого ребенка, путем передачи их ФИО7 наличными с составлением расписки (л.д.17).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Кусинского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был выдан дубликат исполнительного документа по гражданскому делу № о взыскании алиментов с ФИО4 на содержание несовершеннолетних детей (л.д. 55-57).

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определено место жительства несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 с отцом ФИО4 (л.д.38-42)

Этим же решением ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от уплаты алиментов в пользу ФИО7 на содержание детей - ФИО1 и ФИО2 в размере 5 000 руб. на каждого ребенка, на основании соглашения об уплате алиментов, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО4 алиментов на основании дубликата исполнительного документа по делу №. Алименты просила взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72, 73-75).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № (л.д.76-78). С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник извещен в тот же день.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведён расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 633271,93 руб. (л.д.80-81). С постановлением ФИО4 ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведён расчет задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 681554,29 руб. (л.д.85). С постановлением ФИО4 ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия постановления направлена ИП ФИО9 (л.д.88-89).

По запросу судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ из налогового органа получена информация о размере страховых выплат в пользу ФИО4, согласно которой размер страховых выплат плательщиком ИП ФИО9 за июль 2023 года составил 8571,43 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 0 руб. Плательщиком страховых выплат в период с ноября 2023 года по февраль 2024 года значится <данные изъяты> (л.д.95).

С учетом данной информации, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 828023,49 руб. (л.д.96), а также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия постановления направлена в <данные изъяты> (л.д.97-98).

В информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ данное общество уведомило судебного пристава-исполнителя о невозможности удержания алиментов из заработной платы ФИО4 по причине его увольнения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСП по г.Златоусту с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам на троих несовершеннолетних детей со ссылкой на соглашение об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ и решения Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100).

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от уплаты алиментов, взыскиваемых с него в пользу ФИО7, на содержание сына ФИО1 и сына ФИО2 на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2/8 части заработка и (или) иного дохода с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 676713,71 руб. (л.д.105-106).

Согласно постановлению размер задолженности был рассчитан исходя из средней заработной платы по РФ, за исключением размера алиментов в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учтен доход у ИП ФИО9 и его отсутсвие по месту работы у <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учтен доход в <данные изъяты>»).

При определении задолженности судебным приставом-исполнителем учтены и внесенные ФИО4 платежи, что административным истцом не оспорено.

Обращаясь с административным исковым заявлением в суд, ФИО4 ссылается на то, что размер задолженности по алиментам должен быть определен судебным приставом с учетом нотариального соглашения с ФИО7 об уплате алиментов на содержание троих детей от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная позиция административного истца не может быть принята судом во внимание, поскольку основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что нотариальное соглашение заключено сторонами после вынесения мировым судьей решения о взыскании с ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 99 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Закона № 229-ФЗ и статьей 113 Семейного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.102 Закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу пунктов 3, 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пункту 1.2 письма Федеральной службы судебных приставов России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

В силу ч.1 ст.12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (п.1); нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии (п.3).

В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району взыскателем ФИО7 к исполнению предъявлен дубликат исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Кусинского района по гражданскому делу №, и исполнительное производство было возбужденно на основании данного исполнительного документа, то у административного ответчика не имелось оснований для расчета задолженности по алиментам на основании нотариального соглашения об уплате алиментов.

Кроме того, из административного искового заявления и пояснений заинтересованного лица ФИО7 следует, что данное соглашение было заключено фиктивно (для оформления субсидии), исполнению ФИО4 оно не подлежало.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель в расчете задолженности по алиментам не учел его доход по месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> судом отклоняются, поскольку доказательств того, что ФИО4 предоставил судебному приставу-исполнителю документы о месте работы и доходах за указанные периоды (по состоянию на дату вынесения постановления - ДД.ММ.ГГГГ) административным истцом в материалы дела не предоставлено.

Так, из заявления ФИО4 о перерасчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и его письменных объяснений не следует, что административный истец предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о месте работы после его увольнения из <данные изъяты> в феврале 2024 года (л.д. 100, 102). При этом должник неоднократно в письменном виде предупреждался судебным приставом-исполнителем об обязанности сообщать о перемене места работы (л.д.82, 101).

Как пояснила административный ответчик ФИО5 в судебном заседании, о работе истца в <данные изъяты> ей стало известно только из искового заявления.

Полученные из ОСФР по Челябинской области в ходе рассмотрения административного дела сведения о работе истца в <данные изъяты> в марте, апреле и мае 2024 года (ответ на запрос суда - л.д.125), не являются основанием для признания незаконным оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу приведенных выше норм судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника.

ФИО4 не лишен возможности предоставить административному ответчику соответствующие сведения для расчета задолженности по алиментам с учетом его дохода в <данные изъяты>

Позиция ФИО4 о том, что при определении задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2023 года судебный пристав-исполнитель должна была учесть факт нахождения на его постоянном иждивении ФИО1 и ФИО2 является необоснованной.

Административный ответчик в силу полномочий, возложенных на судебных приставов-исполнителей законодательством об исполнительном производстве, обязана принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (в данном случае, исполнительного листа, выданного на основании решения суда).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 при вынесении оспариваемого постановления обоснованно произвела расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2023 года исходя из 3/8 долей средней заработной платы по Российской Федерации.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны административных ответчиков.

На основании изложенного, постановление административного ответчика ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, при его вынесении судебный пристав-исполнитель действовала в рамках закона и в пределах представленных полномочий.

При данных обстоятельствах, оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя и возложении на административного ответчика ФИО5 обязанности определить задолженность по алиментам на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и нотариального соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Буланцова Н.В.

мотивированное решение составлено 24.09.2024