Постановление № 5-194/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-194/2021

№ 5- 194/2021

24RS0012-01-20201-000399-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Дивногорск 18 марта 2021 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А.,

с участием представителя органа составившего протокол об административном правонарушении: ст. инспектора отделения по вопросам миграции ОП №13 МУ МВД «Красноярское» - ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2 ФИО5,

при секретаре - Климосенко О.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2021 года в 08 часа 30 минут по адресу: <адрес>, при проверке гражданина ФИО2 установлено, что он является гражданином Республики Казахстан и не имеет регистрацию на территории России, в нарушении ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года и ст. 25.10 ФЗ № 114- ФЗ от 15.08.1996 года, документов на право пребывания в РФ не имеет и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении сроков пребывания в РФ.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании показал, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 по истечению срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда и в настоящее время и находится на территории России незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что весной 2001 года прибыл в Россию на автобусе с целью оформить гражданство и проживать в РФ. В <адрес> летом 2001 года по небрежности утратил паспорт, за его восстановлением не обращался. Все время проживал в <адрес>, работал без заключения трудового договора. С 2003 года проживает в <адрес>, фактически сложились семейные отношения, круг общения. Имеет намерения привести документы в порядок и принять гражданство РФ. Просит не выдворять из Российской Федерации, так как никаких связей у него в Казахстане не имеется и он не желает там проживать.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО2, представителя органа составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибыв в Российскую Федерацию в 2001 году по истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал, длительное время находится в России без документов, дающих право на проживание (пребывание) в России, попыток для легализации нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 66 от 18.03.2021 г., объяснением ФИО2, рапортом ст. инспектора ОВМ ОП №13 МУ МВД России «Красноярское», заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой формы №4, карточкой прописки, автобиографией и объяснениями ФИО2, досье СПО «Мигрант -1», сведениями из базы данных «Территория», сведениями базы данных Федеральной миграционной службы.

Анализ исследованных судом доказательств объективно подтверждает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, в том, что являясь гражданином Республики Казахстан, проживая на территории Российской Федерации нарушает режим пребывания (проживания), так как не имеет надлежащих документов, подтверждающих право на пребывания в РФ, по истечению разрешенного срока пребывания не выехал из Российской Федерации.

В судебном заседании объективно установлено, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право пребывания, без постановки на миграционный учет.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающим наказание судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера правонарушения, а также степени вины и личности правонарушителя, длительного проживания ФИО2 на территории РФ (20 лет), его возраст (67 лет), устойчивые сложившиеся семейные отношениями с гражданкой РФ, намерениями ФИО2 проживать на территории Российской Федерации, а также оформить документы, легализующие право его проживания в Российской Федерации, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации не привлекался, полагаю целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Дополнительное наказание в виде административного выдворения не применять, так как это противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***>, код ОКТМО 04709000, номер счета получателя платежа 03100643000000011900 Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, корсчет40102810245370000011.

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации 188 116 011 81019000140.

УИН 18№.

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Согласовано

Судья Вишнякова С.А.