Решение № 2А-488/2019 2А-488/2019~М-413/2019 М-413/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-488/2019

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2а-488/2019

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.

при секретаре Телешман И.В.

с участием:

прокурора Смирнова И.А.

представителя административного истца - ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бокситогорским городским судом Ленинградской области по <данные изъяты>, на основании ст.70 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 2 года 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу по постановлению Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга условно-досрочно на 2 месяца 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Бокситогорскому району, как лицо ранее судимое, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

ФИО2 за последний период времени неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ Бокситогорским ОМВД, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ Бокситогорским ОМВД, назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток.

Таким образом, ФИО2 подпадает под требования п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора, так как имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершил в течение одного года, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушение против порядка управления.

На основании изложенного истец просит:

Установить административный надзор сроком на два года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. Установить ему ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: обязать явкой 1 раз в месяц в ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области для регистрации, в установленный ОВД день.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бокситогорскому району ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на один год с установлением указанных в иске ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора Смирнова И.А., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему:

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, подтверждается представленными материалами, приговором Бокситогорского городского суда Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору Боровичского районного суда новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 года 2 месяцев, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные <данные изъяты> относятся к категории тяжких преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Бокситогорскому району в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, принимая установленные по делу обстоятельства, с учетом положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, находит заявленные ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 части 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом вышеизложенного, в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор сроком на два года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом вышеизложенного суд полагает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области – удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на два года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Установить ФИО2 П,Н. ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: обязать явкой 1 раз в месяц в ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области для регистрации, в установленный ОМВД день.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бокситогорский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2019 года.

Судья: