Постановление № 5-783/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 5-783/2024

УИД 47RS0005-01-2024-005438-30

Дело № 5-783/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 19 августа 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ серии № выдан Дата <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

02.03.2024 в 20 час. 00 мин. на причал № 8 в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста (далее – т/п) Морской порт Выборг Выборгской таможни (по адресу: Южный Вал ул., д. 1, г. Выборг, Выборгский р-н, Ленинградская обл., 188800, Россия) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союза), прибыло транспортное средство международной перевозки – водное судно «<данные изъяты>» (№, флаг – <данные изъяты>), в составе экипажа которого находился гражданин РФ ФИО1

В качестве уведомления таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС в электронном виде посредствам программы КПС «Совершение операций» были предоставлены необходимые при международной перевозке водными судами документы, среди которых была: декларация личных вещей членов экипажа судна (<данные изъяты>), в которой гражданином РФ ФИО1 было задекларировано 100 сигарет, 1 ноутбук, 2 мобильных телефона. Сообщение о прибытии было зарегистрировано за № 10206050/020324/0000033, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен № 10206050/020324/105000066.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до начала работы комиссии государственных контролирующих органов на борту судна гражданин РФ ФИО1 не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гражданин РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе совершения таможенных операций при прибытии транспортного средства международной перевозки водного судна «<данные изъяты>» должностным лицом т/п Морской порт Выборг в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр каюты капитана судна, в результате которого среди личных вещей гражданина РФ ФИО1 были обнаружены: фильтры различных маркировок и без маркировки. Всего товара: общим количеством 22 шт./грузовых места (акт таможенного досмотра № 10206050/030324/Ф000004, досмотр окончен 03.03.2024 в 00 час. 20 мин.).

Из объяснения, полученного на основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гражданина РФ ФИО1, следует, что 02.03.2024 он прибыл в порт Выборг из порта Гданьск (Польша) и перемещал среди личных вещей приобретенные им различные (воздушные, масляные и топливные) фильтры в количестве 22 штук. Фильтры перемещались не для личного пользования, а в целях передачи судовладельцу для дальнейшего использования на торговых судах. Фильтры не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Таким образом, в декларации личных вещей членов экипажа водного судна «<данные изъяты>» гражданин РФ ФИО1 не задекларировал фильтры в количестве 22 шт.

По результатам таможенного контроля в отношении товара «фильтры в количестве 22 шт.», ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза 02.03.2024 гражданином РФ ФИО1, должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования (код ТН ВЭД ЕАЭС 8421) (решение от 03.03.2024 № 10206050/030324/0002).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10206000-322/2024 от 03.03.2024 в качестве предмета АП был изъят товар: воздушные, масляные и топливные фильтры в количестве 22 штук.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО1, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией паспорта гражданин РФ ФИО1; объяснением гражданин РФ ФИО1; актом таможенного досмотра № 10206050/030324/Ф000004; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206050/030324/0002; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10206000-322/2024 с диском; заключение эксперта № 12402080/0005712 от 11.03.2024; иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0005712 от 11.03.2024, рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, составила 80330 рублей 17 копеек.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 22.03.2024 № 25-17/0269, таможенная стоимость товаров, предметов АП, составила 66 941 рублей 89 копеек. Сумма таможенных платежей составила 16 974 рублей 70 копеек.

В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гражданин РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: воздушные, масляные и топливные фильтры в количестве 22 штук, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 03.03.2024, который в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева