Решение № 2А-457/2020 2А-457/2020(2А-4586/2019;)~М-4735/2019 2А-4586/2019 М-4735/2019 от 14 февраля 2020 г. по делу № 2А-457/2020

Дело №2а – 457/20


Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 14 февраля 2020г.

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

Из административного иска следует, что за ответчиком ФИО1 числятся земельный участок в г. Махачкала, мкр «Авиагрегат» 322.

К уплате ФИО1 за 2015-2016г.г. начислена сумма земельного налога в размере 3742руб.

В адрес налогоплательщика в рамках абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ направлено налоговое уведомление которое оставлено им без исполнения.

Осталось неисполненным и требования №5719 по состоянию 22.12.2016, №19973 по состоянию на 04.03.2018 о погашении задолженности в вышеуказанной сумме в срок до 27.04.2018.

Представитель административного истца в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, своего представителя не направила, об уважительности неявки суду не сообщила, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело без его участия, в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 390 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

За ФИО1 в отчетном периоде числилось вышеуказанное имущество.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно представленному суду расчету задолженность ФИО1 за 2015-2016 налоговые периоды составляет: по земельному налогу - 3742,руб. и пени -57,13руб. Всего 3799,13руб.

Требование налогового органа №19973 от 04.03.2018 о внесении суммы налога осталось без реагирования.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Указанная задолженность образовалась за 2015-2016г.г., сумма пени на земельный налога в размере 44.66 руб., в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ.

В соответствии ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии ч. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данные сроки являются пресекательными, начинают течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога и не подлежит восстановлению.

Судом установлено, что требование №5719 по состоянию на 22.12.2016 истцом направлено ответчику 28.12.2016, предложив до 03.04.2017 погасить задолженность по земельному налогу и пени за 2015г. в размере 1871,00 и пени 12.47руб.

Требование №19973 по состоянию на 04.03 2018 направлено ответчику 06.03.2018, предложив до 12.04.2017 погасить задолженность по земельному налогу и пени за 2016г. в размере 1871,00руб. и пени 44,66 руб. Срок обращения с заявлением в суд истекает 12.10.2018.

Доказательства обращения в суд в предусмотренные сроки истцом не представлены.

В соответствии ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления в суд заявления.

Судебный приказ мировым судьей судебного участка №8 по заявлению истца вынесен 25 января 2019г. т.е. по истечении 6 месячного срока со дня истечения срока указанного в требовании, предусмотренного налоговым законодательством.

Соответственно требование в части взыскания задолженности с ответчика по земельному налогу и пени за 2015-2016г. в связи с пропуском срока не подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что административным ответчиком пропущен срок обращения в суд с иском о взыскании налогов, сборов и пени по обязательным платежам в бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 175-185 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2016гг., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.