Решение № 2А-1055/2021 2А-1055/2021~М-953/2021 А-1055/2021 М-953/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1055/2021

№а-1055/2021

УИД 26RS0№-12


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 июня 2021 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Луценко Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика - Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление административного истца ФИО2 к административному ответчику Отделу АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском, о досрочном прекращении административного надзора, впоследствии уточненным, к административному ответчику Отделу АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Георгиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений:

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года.

Указал, что в установленном законом порядке и срок, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован как поднадзорное лицо. ДД.ММ.ГГГГ решением Изобильненского районного суда с него снято ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и установлен административный надзор в виде запрета на выезд за пределы Изобильненского городского округа без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. А также возложена обязанность являться 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С ДД.ММ.ГГГГ он работает в должности юрисконсульта в ИП ФИО7 В его должностные обязанности по трудовому договору входит - по распоряжению работодателя отправляться в служебные командировки на территории России. Однако пребывание в месте жительства с 22.00 ч. по 06.00 ч. не позволяет ему в полной мере исполнять свои должностные обязанности и влияет на производственный и жизненный процессы в целом, из-за чего он может потерять место работы по специальности и не имеет возможности полностью реализовывать свои гражданские права.

Указал, что за период нахождения под надзором каких-либо нарушений административного надзора, административных правонарушений и преступлений он не совершал, каких-либо нареканий от сотрудников, осуществляющих административный надзор, не имеет. Добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы, срок нахождения им под административным надзором, более половины назначенного судом срока административного надзора, просил суд отменить ограничения административного надзора в части запрета находиться в не пределах жилого помещения с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления, пологала возможным его удовлетворить.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заинтересованное лицо (потерпевшая) ФИО8, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не представила.

Выслушав административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО6, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, не возражавших против удовлетворения административного иска, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит что, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 10 указанного закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. В отношении поднадзорного лица установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования - <адрес> края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снято ФИО2 ограничение, вынесенное Георгиевским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Установлен административный надзор в виде запрета выезда за пределы Изобильненского городского округа без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО7, ФИО2 принят на работу в должности юрисконсульта.

Согласно дополнительному соглашению № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ФИО2, срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № считается заключенным на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, выданной индивидуальным предпринимателем ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 характеризуется положительно.

ФИО7 ходатайствовал о полном снятии административного надзора с ФИО2, в связи с невозможностью выполнения им должностных обязанностей в полном объеме.

Вместе с тем, доводы ФИО2 о том, что установленные административные ограничения препятствуют осуществлению трудовых обязанностей состоятельны и нашли свое подтверждение, поскольку из представленного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ п.4.1 следует, что трудовая деятельность ФИО2 связана с командировками, указано, что рабочий день является ненормированным.

Кроме того истекло более половины срока установленного судом срока административного надзора.

В данном случае ограничение прав и свобод предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФИО2 к административному ответчику Отделу АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и измененный решением Изобильненского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко