Постановление № 5-72/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-72/2020

<данные изъяты>

УИД: № Дело № 5-72/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2020 года <...>

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Зарипова Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> минут в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия республиканского значения «Здание административное», расположенном по адресу: <адрес>, по результатам визуального осмотра помещений № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящихся на первом этаже, установлено, что ФИО1, являющимся собственником вышеуказанных помещений, допущено проведение несанкционированных работ, а именно: осуществлена замена двух оконных заполнений (стеклопакетов) помещения на первом этаже, затронутых пожаром.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что для проведения работ по замене оконных заполнений не требуется какого-либо согласования.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО2 указала о законности и обоснованности составленного протокола.

Выслушав ФИО1, должностного лица, составившего протокол, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.7.13 КоАП РФпредусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ,выданныхорганом охраны объектов культурного наследия, указанным впункте 2настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным впункте 2настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями ГрадостроительногокодексаРоссийской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Как следует из Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Здание административное, кон.ХIХ-нач. ХХвв.», расположенное по адресу: <адрес>, включено в государственный охранный реестр недвижимых памятников градостроительства и архитектуры, подлежащих охране как памятники республиканского значения.

ДД.ММ.ГГГГ. с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> минут в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием вышеуказанного объекта культурного наследия, по результатам визуального осмотра помещений № №, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящихся на первом этаже, установлено проведение несанкционированных работ, а именно: осуществлена замена двух оконных заполнений (стеклопакетов) помещения на первом этаже, затронутых пожаром.

Как следует из выписки ЕГРН, собственником данных помещений является ФИО1

Задания и разрешения на проведение работ по замене двух оконных заполнений (стеклопакетов) помещения на первом этаже, затронутых пожаром, органом охраны объектов культурного наследия не выдавалось, проектная документация на проведение работ не согласовывалась, технический и авторский надзор за проведением работ не осуществлялся, государственная историко-культурная экспертиза не проводилась.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра; фотоматериалом; выпиской из ЕГРН; заданием на проведение мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия республиканского значения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Кроме того, факт проведения вышеуказанных работ не отрицался и самим ФИО1 как в ходе рассмотрения дела, так и при составлении протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что в данном случае отсутствовала необходимость получения задания и разрешения на проведение работ, являются несостоятельными, так как основаны на неверном толковании норм права.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Также не имеется оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объекта культурного наследия, что могло повлечь невосполнимый вред данному объекту.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу получателю: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кировский районный суд города Казани.

Мотивированное постановление изготовлено 02.03.2020г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Зарипова Р.Н.