Решение № 2А-2105/2017 2А-2105/2017~М-1611/2017 М-1611/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-2105/2017

ДЕЛО № 2а-2105/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб..

В обоснование требований указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 были направлены налоговое уведомление № №, налоговое уведомление № №, в связи с неуплатой налога, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование № № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование № № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование № № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в которых ФИО1 предлагалось оплатить задолженность по налогам и пени в добровольном порядке. Указанные требования в установленный срок оставлены без удовлетворения.

МИФНС России №15 по Алтайскому краю направила мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с должника налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было отказано в принятии заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Одновременно с административным иском, МИФНС России №15 по Алтайскому краю представило ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска, представитель административного истца полагает, что срок пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Изучив доводы ходатайство о восстановлении срока, материалы административного дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование № № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 предлагалось оплатить задолженность по налогам и пени в добровольном порядке. Требование направлено должнику почтой ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанное требование в установленный срок оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование № № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 предлагалось оплатить задолженность по налогам и пени в добровольном порядке. Требование направлено должнику почтой ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанное требование в установленный срок оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано требование № № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 предлагалось оплатить задолженность по налогам и пени в добровольном порядке. Требование направлено должнику почтой ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанное требование в установленный срок оставлено без удовлетворения.

МИФНС России №15 по Алтайскому краю направила мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Барнаула заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с должника налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Барнаула вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока.

С настоящим административным иском МИФНС России №15 по Алтайскому краю обратилось в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законодательством.

Одновременно с административным иском, МИФНС России №15 по Алтайскому краю представило ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного районного суда г. Барнаула было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока, административный истец с настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом не предоставлено доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение в суд. Соответственно, у налогового органа в настоящее время пропущен срок на обращение в суд о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени.

В соответствии с п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении требований МИФНС России № 15 по Алтайскому краю.

Довод административного истца о том, что затруднительно производить взыскание задолженности со всех должников в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки, не являются уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку законодатель предусмотрел 6 месячный срок для обращения в суд и в любой из месяцев этого периода налоговый орган может обратиться в суд.

При вынесении решения суд также учитывает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка подачи иска, а по настоящему делу данные обстоятельства не установлены.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова