Решение № 2А-534/2020 2А-534/2020~М-473/2020 М-473/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-534/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский

Увельского района 14 октября 2020 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой М.В.,

при секретаре Смирновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 10 сентября 2019 года в размере 75245 рублей 22 копейки.

В обоснование исковых требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, в соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Поскольку налогоплательщик ФИО1 в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате земельного налога, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2014 год, за период с 01 декабря 2015 года по 10 сентября 2019 года в размере 75 245 рублей 22 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, просил о рассмотрении иска в его отсутствие, о чем указал в своем ходатайстве.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась о дате и времени слушания дела извещена надлежаще.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

При этом, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять не только соблюдение процедуры взыскания налогов и сборов, но соблюдение налоговым органом установленных пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ сроков для обращения в суд (сроки давности взыскания налогов и пени). Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

На основании пп. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 как собственник земельных участков с кадастровыми номерами 74:12:1501002:117, 74:30:0102033:142, 74:12:1501002:159 является плательщиком земельного налога.

Согласно налоговому уведомлению № 755022 от 22 мая 2015 года ФИО1 за 2014 год начислен земельный налог в размере 237968 рублей 00 копеек, указан срок уплаты налога до 01 октября 2015 года ( л.д.6). В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в указанный срок в адрес ответчика было направлено требование № 142143 от 11 сентября 2019 год об уплате пени по земельному налогу в размере 75245 рублей 22 копейки, срок исполнения требования - до 11 октября 2019 года ( л.д.4).

В установленный срок требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка №1 Увельского района Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени по земельному налогу с ФИО1

27 марта 2020 года мировым судьей судебного участка №1 Увельского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области задолженности по пени по земельному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 10 сентября 2019 года в размере 75245 рублей 22 копейки ( л.д.45).

29 апреля 2020 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области данный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д.50).

Административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подан в суд 09 июля 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа ( л.д. 20).

В судебном заседании также установлено, что 21 июня 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 г.г. в размере 40 рублей 00 копеек, пени в размере 0 рублей 33 копейки, задолженность по земельному налогу за 2013-2014 г.г. в размере 237968 рублей 00 копеек, пени в размере 1901 рубль 13 копеек, всего 239909 рублей 46 копеек ( л.д.141).

На основании судебного приказа от 21 июня 2016 года выданного мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, задолженности по земельному налогу и пени всего в размере 239909 рублей 46 копеек, судебным приставом-исполнителем Увельского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 30 января 2017 года возбуждено исполнительное производство № 1575/17/740-ИП в отношении должника ФИО1 (л.д.115). 17 марта 2017 года платежным поручением № 23 административным ответчиком ФИО1 в счет погашения задолженности по налогам и пени на счет Увельского РОСП по Челябинской области перечислены денежные средства в размере 239909 рублей 46 копеек (л.д.111). Постановлением судебного пристава – исполнителя Увельского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 от 06 апреля 2017 года исполнительное производство № 1575/17/740-ИП в отношении должника ФИО1 окончено в связи с фактическим исполнением (л.д.107).

Однако как усматривается из копии исполнительного производства № 1575/17/740-ИП от 30 января 2017 года в отношении должника ФИО1, денежные средства в сумме 239909 рублей 46 копеек были возвращены на счет должника ФИО1, данное обстоятельство подтверждается копией платежного поручения № 156823 от 31 марта 2017 года, также выпиской из лицевого счета ФИО1 открытого в ПАО «Челябинвестбанк» ( л.д.110, 133-134).

24 сентября 2020 года постановлением и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Увельского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 отменено постановление от 06 апреля 2017 года об окончании исполнительного производства № 1575/17/740-ИП, возобновлено исполнительное производство № 1575/17/740-ИП, зарегистрировано под номером 53086/20/74072-ИП (л.д.106).

Согласно платежным поручениям от 07 октября 2020 года № 795221, № 795215, №795193, №795219, №795226,№795189,№795182, №795225, №795223 административным ответчиком ФИО1 задолженность по исполнительному производству 53086/20/74072-ИП погашена в размере 239909 рублей 46 копеек ( л.д.119-127).

Таким образом, обязательство по уплате земельного налога за 2014 год административным ответчиком фактически исполнено 07 октября 2020 года.

Согласно представленному административным истцом расчету задолженности: задолженность по пени по земельному налогу за период с 01 декабря 205 года по 10 сентября 2019 года составляет 75245 рублей 22 копейки.

Расчет задолженности основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объектов налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным ( л.д. 9).

Вместе с тем, суд приходит к выводу об исключении суммы задолженности по пени за период с 17 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, поскольку 17 марта 2017 года с расчетного счета административного ответчика открытого ПАО Челябинвестбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 1575/17/740-ИП от 30 января 2017 года были удержаны денежные средства в размере 239909 рублей 46 копеек, и 31 марта 2017 года Увельским РОСП УФССП России по Челябинской области данная сумма возвращены ему на расчетный счет.

Таким образом, с административного ответчика не подлежит к взысканию пени за период с 17 марта 2017 года по 31 марта 2017 года в размере 1173 рубля 83 копейки ( л.д.135 ).

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца.

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В силу п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3% суммы, превышающей 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области задолженность по пени по земельному налогу за 2014 год, за период с 01 декабря 2015 года по 10 сентября 2019 года в размере 74071 (семьдесят четыре тысячи семьдесят один) рубль 39 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета 2422 рубля 14 копеек – сумму государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Председательствующий судья п/п М.В. Симонова

Копия верна. Судья:

1версия для печати