Постановление № 5-1-29/2017 от 26 августа 2017 г. по делу № 5-1-29/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Кромы 27 августа 2017 года

Судья Кромского районного суда Орловской области Дятлов М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут в <данные изъяты> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1, изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину в совершенном правонарушении признал.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из показаний ФИО1 в суде следует, что он въехал на территорию российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. для посещения выставки в <адрес>, при этом миграционную карту он утерял. Заявление об утрате в соответствующий орган не подавал.

Проанализировав изложенное, судья приходит к выводу, что поскольку ФИО1 нарушил вышеуказанные положения, находясь на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.

Вина ФИО1 подтверждается его же объяснениями и показаниями в суде, протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., паспортом гражданина <данные изъяты> №, рапортом начальника ОиВГ УВМ УМВД России по <адрес> Б.Ю.Н.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является признание им своей вины.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание виновным лицом своей вины в совершении административного правонарушения, намерение ФИО1 добровольно выехать из Российской Федерации и наличие у него денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину <данные изъяты> ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-дней с момента вступления постановления в законную силу на указанные реквизиты: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, счет 40101810100000010001, БИК 045402001, КБК 18811640000016020140.

В случае неисполнения данной обязанности, штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья: М.В. Дятлов