Решение № 2-730/2018 2-730/2018~М-704/2018 М-704/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-730/2018

Дело № 2-730/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 20 ноября 2018 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Латыповой Т.А.,

при секретаре Мастьяновой А.С.,

с участием ответчика ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Магнитогорска Челябинской области к ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Магнитогорска Челябинской области обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ответчик является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации Ленинского района г.Магнитогорска был произведен осмотр участка фасада здания жилого <адрес> по проспекту Карла Маркса, в результате осмотра выявлено, что на осматриваемом объекте, в границах участка фасада нежилого помещения №, принадлежащего ответчику имеется ряд нарушений: 1) фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома, выполненного из терразитовой штукартурки, окрашен, что нарушает пп. 4 п. 5 Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными постановлением Администрацией г. Магнитогорска от 22.11.2013г. №-П. (далее Требования); 2) на лицевой части уличного фасада размещен наружный блок системы кондиционирования и вентиляции, что нарушает пп. 8,10 п. 21 Требований; 3) вывеска предприятия с надписью «Pegas touristik» размещена на входном козырьке, а также превышает допустимые размеры: 450х4000мм и занимает более 1:16 участка фасада, что нарушает пп.1, 2, 3 п. 33 Требований; 4) уличный навес над входной группой не соответствует типовым требованиям. В целях сохранения внешнего архитектурного облика зданий, для визуальной доступности декоративно-художественных элементов и минимального нанесения материального ущерба фасадам, входные группы должны оборудоваться легкими типовыми прозрачными навесами безопасности из противоударного высокопрочного стекла на подвесных или опорных кронштейнах согласно проекту в соответствии с пп. 2 п. 11 Требований, 5) внешняя отделка и окраска крыльца не соответствует отделочному материалу и цветовому тону, фактуре и поверхности всего периметра многоквартирного дома (здания), что нарушает пп.1 п.5 Требований, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия №, в которой указано о необходимости в месячный привести содержание внешнего вида участка фасада в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными постановлением Администрацией г. Магнитогорска от 22.11.2013г. № 15845-П. Данная претензия ответчиком получена.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами проведено повторное обследование вышеуказанного имущества, по итогам которого установлено, что нарушения ответчиком не устранены, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования просил обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу привести фасад жилого многоквартирного <адрес>, расположенного по проспекту Карла Маркса, в границах нежилого помещения №, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными постановлением администрации г. Магнитогорска от 22.11.2013г. № 15845-П, а именно: восстановить фасад путем отчистки от окрашенного слоя, привести крыльцо в соответствие с пп. 1 п. 5 Требований, произвести демонтаж козырька, осуществить демонтаж вывески и наружного блока кондиционера.

Представитель истца – Администрации города Магнитогорска Челябинской области, его представитель ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем извещении участие в судебном заседание не принимала, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части осуществления демонтажа вывески признала, исковые требования в части восстановления фасада путем отчистки от окрашенного слоя, приведении крыльца в соответствие с пп. 1 п. 5 Требований, производства демонтажа козырька, осуществлении демонтажа наружного блока кондиционера не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ФИО4, допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ по устному ходатайству ответчика ФИО1 поддержал позицию своего доверителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, его представителя, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится в том числе и утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Пунктом 60 Правил благоустройства территории г.Магнитогорска, утвержденных решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 мая 2012 года № 78, администрация города уполномочена утверждать требования к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

Постановлением администрации города Магнитогорска от 22 ноября 2013 года № 15845-П утверждены Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, которые разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города.

Указанное постановление является муниципальным правовым актом, который в силу ч.3 ст.7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный муниципальный правовой акт не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Утвержденные органом местного самоуправления Требования регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории г. Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов; устанавливают, в том числе, требования, предъявляемые к устройству и оборудованию вывесок, указателей, не содержащих сведения рекламного характера, знаков адресации; определяют правила размещения рекламных конструкций с учетом внешнего архитектурного облика города.

Согласно п. 3 Требований к внешнему архитектурному облику города собственники зданий и сооружений, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенных с собственниками помещений договоров, обязаны принимать меры по поддержанию в исправном и эстетическом состоянии фасадов и сохранению архитектурно-художественного внешне вида зданий и сооружений.

В соответствии п. 5 раздела 2 Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска площадь цоколя зданий и сооружений по всему периметру должна иметь единый отделочный материал, цветовой тон и фактуру поверхности (пп.1); поверхности площадей фасадов зданий от цоколя первого этажа до последнего, поверхности перекрытий арочных проездов зданий и сооружений, визуально просматриваемые с улиц или проспектов, должны полностью иметь единый цветовой тон, фактуру отделочного материала, единую архитектурную стилистику (пп.2 п. 5).

В силу пп.3 п.5 вышеуказанных Требований запрещается окраска фасадов до восстановления разрушенных поверхностей или поврежденных архитектурных деталей; запрещается любая окраска, а равно обвес металлопластиковыми панелями, отделка иным декоративным или строительным материалом поверхностей фасадов зданий, выполненных из терразитовой штукатурки, запрещается частичная (фрагментационная) окраска, а равно обвес металлопластиковыми панелями, отделка иными декоративным или строительным материалом поверхностей фасадов зданий (пп. 4-5, п. 5).

Согласно п. 10 Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска основными принципами архитектурно-художественного проектирования и устройства входных групп (входов) на фасадах зданий являются: сохранение архитектурного единства облика здания ; логика применения к фасаду здания единого характера конструкции порядка их расположения; соотношение входных групп (входов; с основными композиционными осями, масштабом площади фасада здания или его участка; конструкции входных групп (входов) не должны визуально нарушать, искажать или закрывать какие-либо внешние пластические, стилистические или декоративно-художественные особенности фасада здания.

Исходя из пп. 1-2 п. 11 вышеуказанного нормативного акта требованиями, предъявляемыми к проектированию, устройству и эксплуатации входных групп (входов) являются: устройство и оборудование входных групп (входов) осуществляется в соответствии с согласованной и утвержденной проектной документацией, с учетом обеспечения надежности, безопасности конструкций, исключая ущерб для внешнего вида фасада здания и архитектурно-планировочного замысла, удобства и безопасности пешеходного и транспортного движения; в целях сохранения внешнего архитектурного облика зданий, для визуальной доступности декоративно-художественных элементов и минимального нанесения материального ущерба фасадам, входные группы (входы) оборудуются легкими типовыми прозрачными навесами безопасности из противоударного высокопрочного стекла на подвесных или опорных кронштейнах согласно проекту.

Для организаций, размещающихся на первых и цокольных этажах жилой городской застройки допустимые габаритные размеры вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характеры, для размещения на фасадах зданий и сооружений составляют не более 450 х 4000 мм. Вывески и указатели, не содержащие сведения рекламного характера, размещаемые на фасаде зданий первых этажей, независимо от манеры исполнения не должны выходить своими габаритными размерами за пределы участка фасада (пп. 1,2 п. 33 Требований).

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №, собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, пр. К. Маркса, <адрес> является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), что также не было оспорено ответчиком в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации города Магнитогорска Челябинской области произведен осмотр участка фасада здания жилого <адрес>, расположенного по пр. К. Маркса, в результате которого были выявлены нарушения Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденных постановлением администрации города Магнитогорска от 22 ноября 2013 года №15845-П, а именно фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома, выполненного из терразитовой штукатурки, окрашен, что нарушает пп. 4 п. 5 Требований; на лицевой части уличного фасада размещен наружный блок системы кондиционирования и вентиляции, что нарушает пп.8 п. 21 Требований; вывеска предприятия с надписью: «Pegas toristik» размещена на входном козырьке, а также превышает допустимые размеры:450х4000 мм и занимает более 1:16 участка фасада, что нарушает пп.1, 2, 6 п. 33 Требований; уличный навес над входной группой не соответствует типовым требованиям. В целях сохранения внешнего архитектурного облика зданий, для визуальной доступности декоративно-художественных элементов и минимального нанесения материального ущерба фасадам, входные группы должны оборудоваться легкими типовыми прозрачными навесами безопасности из противоударного высокопрочного стекла на подвесных или опорных кронштейнах согласно проекту в соответствии с пп.2 п. 11 Требований; внешняя отделка и окраска крыльца не соответствует отделочному и цветовому тону, фактуре и поверхности всего периметра многоквартирного дома (здания), что нарушает пп. 1 п. Требований (л.д.13,14)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Магнитогорска в адрес ФИО1 направлена претензия № с требованиями в месячный срок привести содержание внешнего вида участка фасада в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска путем устранения нарушений указанных в акте (л.д.12), которая получена ответчиком ФИО1 (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации г. Магнитогорска проведено повторное обследование вышеуказанного имущества, по итогам которого установлено, что нарушения ответчиком не устранены, о чем составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16,17-18)

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств того, что нарушения, указанные в актах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ устранены.

Таким образом, ответчиком ФИО1, как собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдены Требования к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска, следовательно, исковые требования Администрации города Магнитогорска Челябинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Магнитогорска Челябинской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого многоквартирного <адрес>, расположенного по проспекту Карла Маркса, в границах нежилого помещения №, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными постановлением администрации г.Магнитогорска от 22.11.2013г. № 15845-П, а именно: восстановить фасад путем отчистки от окрашенного слоя, привести крыльцо в соответствие с пп. 1 п. 5 Требований, произвести демонтаж козырька; осуществить демонтаж вывески, осуществить демонтаж наружного блока кондиционера.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия «верна»-

Судья: