Постановление № 5-34/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-34/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 февраля 2025 года г. Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Полухин Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Агамурадова Гундогды (AGAMURADOV GUNDOGDY), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> (паспорт №), не работающего, холостого, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

03.02.2025 года в 02 час. 45 мин. в районе <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 06.11.2023 года и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истекал 31.08.2024 года, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания после 31.08.2024 года ФИО1 уклонился, чем нарушил п.1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела признал свою вину, указав, что он действительно проживает на территории Российской Федерации незаконно, семьи, недвижимого имущества не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Абзацем 10 статьи 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательной организации. Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации на основании обыкновенной рабочей визы не препятствует его обучению в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Российской Федерации без изменения цели въезда.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 03.02.2025 года в 02 час. 45 мин. в районе <адрес> в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 06.11.2023 года и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истекал 31.08.2024 года, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания после 31.08.2024 года ФИО1 уклонился.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 25.09.2023 г., затем 23.10.2023 г. выехал с территории Российской Федерации.

Затем 06.11.2023 года ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации, после чего не покидал территорию Российской Федерации.

ФИО1 13.10.2023 года выдана учебная виза серия 12 № 2667496 со сроком действия с 21.10.2023 года по 31.08.2024 года.

Также ФИО1 19.10.2023 года был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок по 31.08.2024 года.

Согласно материалам дела, в частности, сведениям АС ЦБДУИГ, срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ установлен по 31.08.2024 года включительно.

Соответственно, он обязан был по истечению указанного срока пребывания покинуть территорию Российской Федерации.

Предусмотренных законом случаев (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ) продления срока пребывания для ФИО1 после 31.08.2024 года не имелось и не установлено.

Как следует из объяснений самого ФИО1, он въехал в РФ с целью обучения в ЛГПУ, однако поскольку до сентября 2024 года он не оплатил обучение, и ему отказали в отсрочке платежа, то он был отчислен из учебного заведения после окончания 3 курса. Срок действия учебной визы закончился, иных документов, подтверждающих законность нахождения его на территории РФ, у него не имеется.

Таким образом, гражданин Республики Туркменистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 3 февраля 2025 года АА № 744968, соответствующим ст.28.2 КоАП РФ; паспортом иностранного гражданина; объяснениями ФИО1; данными АС ЦБДУИГ; и другими имеющимися в деле доказательствами.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб.

Кроме того, учитывая отсутствие у ФИО1 семейных связей на территории Российской Федерации, имущества на территории Российской Федерации, его незаконное нахождение на территории Российской Федерации после истечения срока пребывания на протяжении более 5 месяцев, свидетельствующее о пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

В целях обеспечения исполнения данного наказания ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку, поскольку имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от исполнения постановления.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Агамурадова Гундогды (AGAMURADOV GUNDOGDY), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Туркменистан Агамурадова Гундогды (AGAMURADOV GUNDOGDY) в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или спецприемник УМВД России по г. Липецку».

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: наименование получателя платежа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, № счета получателя 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК банка 014206212, кор. счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140, УИН 18880348230087449684.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, с предоставлением Советскому районному суду г.Липецка документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Липецка.

Судья /подпись/ Д.И. Полухин