Постановление № 5-87/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-87/2020

Дело № 5-87/2020

УИД № 24RS0003-01-2020-000634-24


ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балахта 27 июля 2020 года

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Алексейцев И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Шпенглер ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации заболевания нового заболевания – коронавирусной инфекции, представляющего опасность для окружающих, в том числе в период осуществления территории Красноярского края ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

В силу положений Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации, и выполняют требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 мая 2020 г. №17113, Шпенглер ФИО12. в течение 14 дней с 26.05.2020г. обязана находиться на изоляции по адресу: <адрес>, т.е. до 08.06.2020г. Руководствуясь в том числе письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 31.03.2020г. № 24-00-17/02-4028-2020, Губернатором Красноярского края 31.03.2020г. издан Указ № 73-уг, пунктом 1 которого предписано соблюдение в том числе гражданами отдельных противоэпидемических мероприятий. В нарушение указанных требований, в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий (карантина) Шпенглер ФИО13. вышла за пределы места своего проживания, что установлено материалами, зарегистрированными в КУСП №2284 от 04.06.2020г., из которых следует, что 04.06.2020г. около 09 час. 30 мин. Шпенглер ФИО14. покидала место жительства: <адрес>, что подтверждается объяснением фельдшера ФИО5 Своими действиями Шпенглер ФИО15. нарушила требования ст. 10, ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Шпенглер ФИО16. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривала.

Исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд находит вину Шпенглер ФИО17. установленной совокупностью следующих доказательств:

- рапортом помощника оперативного дежурного МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 от 04.06.2020г., согласно которому 04.06.2020г. в 11 час. 10 мин. в дежурную часть МО МВД России «Балахтинский» поступило сообщение по телефону <***> от УУП ФИО4 о том, что в <адрес> обратилась фельдшер ФИО5 и сообщила, что Шпенглер ФИО18., проживающая в <адрес>1, нарушила карантин и уехала в п. Балахта, у которой выписано предписание до 08.06.2020г.;

- рапортом УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Балахтинский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ее производстве находится материал проверки, зарегистрированный в КУСП №2284 от 04.06.2020г. по сообщению УУП ФИО4 о том, что в <адрес> обратилась фельдшер ФИО5 и сообщила, что Шпенглер ФИО19., проживающая в <адрес>1, нарушила карантин и уехала в п. Балахта, у которой выписано предписание до 08.06.2020 г.;

- объяснением ФИО5 от 04.06.2020г., согласно которому 04.06.2020г. ей было необходимо взять анализ – мазок на COVID-19 у Шпенглер ФИО20., проживающей по адресу: <адрес>1, <адрес>, которой было предписано до 08.06.2020 г. находится на карантине по месту проживания. На момент прибытия по месту жительства Шпенглер ФИО21. отсутствовала пол месту жительства. Она ФИО22) позвонила на номер телефона № Шпенглер ФИО23 спросила, где та находиться. На что последняя пояснила, что находится в п. Балахта. Она (ФИО24) сказала Шпенглер, что у нее необходимо было взять на анализ мазок на COVID-19, и последняя сказала, что ее никто не предупредил. Также в ходе разговора Шпенглер ФИО25. сказала, что ей необходимо в больницу в п. Балахта. Согласно предписания Шпенглер ФИО26. во время карантина не имела права покидать свое место жительства до отрицательного результата анализа на COVID-19 и снятия с нее карантина;

- объяснением Шпенглер ФИО27 от 18.06.2020г., согласно которому она проживает по адресу: <адрес>1, с мужем ФИО7 и двумя сыновьями. 28.05.2020 г. около 15 часов к ней домой приехали специалисты Федеральной службы в сфере по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека, фамилии которых она уже не помнит. Они объяснили и выдали предупреждение об ответственности за распространение инфекционного заболевания, в котором она расписалась. И только 04.06.2020г. ознакомилась с данным документом. Также ей дали постановление, которым ее обязали, что она обязана находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 26.05.2020 г. по 08.06.2020 г. по месту жительства. 04.06.2020 г. в утреннее время появились боли в груди, тогда она приняла решение ехать в п. Балахта в ФИО2 на прием к врачу. Тогда она 04.06.2020г. в 9 часов 30 минут поехала в п. Балахта. Во время движения в п. Балахта, когда она проехала Еловский сворот на <адрес>. Ей позвонила фельдшер ФИО5 и спросила, где она находится и что у нее необходимо взять анализ на COVID-19. Она (ФИО9) сказала, что сейчас развернется и вернется домой, и тут же вернулась домой. Во сколько она приехала домой, не знает, так как на время не смотрела;

- постановлением №17113 от 28.05.2020г. и предупреждением главного государственного санитарного врача по Балахтинскому и Новоселовском районам Красноярского края ФИО29 ФИО8, согласно которого Шпенглер ФИО30 является контактным с заболевшей короновирусной инфекцией, в связи с чем, ей постановлено находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней по адресу проживания: красноярский край, <адрес>.

- копией паспорта Шпенглер ФИО31., согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ. она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации и выполняют требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор вправе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Указанное требование Главного государственного санитарного врача РФ предписывает проведение противоэпидемического мероприятия и обязательно для исполнения всеми гражданами РФ и лицами, пребывающими на территории РФ в силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которой граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3 Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476 государственный надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относиться введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 31.03.2020г. № 24-00-17/02-4028-2020, Губернатором Красноярского края 31.03.2020г. издан Указ № 73-уг, пунктом 1 которого предписано соблюдение, в том числе гражданами, отдельным противоэпидемических мероприятий. Указ опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru) 31.03.2020г.

Уклоняясь от изоляции и обследования в целях исключения наличия коронавирусной инфекции, Шпенглер ФИО32. поставила под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих, которые по стечению обстоятельств, могут оказаться в непосредственной близости от нее.

Таким образом, Шпенглер ФИО33. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий (карантина), в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации заболевания – коронавирусной инфекции, представляющего опасность для окружающих.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности Шпенглер ФИО34 которая ранее к административной ответственности не привлекалась, вину свою признала полностью, имеет на иждивении двоих детей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Шпенглер ФИО35. в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины, раскаяние, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шпенглер ФИО36 в соответствии с п. 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Часть 2.2 ст.4.1 КоАП РФ допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении Шпенглер ФИО37 наказания в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шпенглер ФИО38 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Получателем штрафа является ГУ МВД по Красноярскому краю в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, ИНН <***>, КПП 246601001, расчетный счет <***>, КБК 18811601061010003140, БИК 040407001, ОКТМО 04604000, УИН 18880424200320003023.

Разъяснить Шпенглер ФИО39., что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.И. Алексейцев