Решение № 2-3101/2020 2-3101/2020~М-3035/2020 М-3035/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-3101/2020

Дело № 2-3101/2020

74RS0028-01-2020-005270-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области, в котором просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 128,5 кв.м.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 120,5 кв.м. и земельного участка площадью 1 000 кв.м. по адресу: АДРЕС. В 2019 году произведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадь которого в последующем составила 1 088 кв.м. Истцом в 2019г. произведены реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома, в результате чего площадь дома изменилась и составляет 128,5 кв.м. Ответом администрации КГО от 15.07.2020г. НОМЕР ФИО1 возвращено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что ранее истец не обращался за разрешением на строительство (с целью реконструкции), а также не направлял уведомление о планируемой реконструкции, рекомендовано обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.87).

Ответчик - представитель администрации Копейского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причине неявки суду не представил (л.д.88).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма и другие согласования.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 15.04.2004г. является собственником жилого дома с кадастровым номером НОМЕР площадью 120,5 кв.м. по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12), выпиской ЕГРН (л.д.82-86). Земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером НОМЕР принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 15.04.2004г. (л.д.13-14 выписка ЕГРН).

Согласно технического паспорта по состоянию на 06.03.2012г. площадь жилого дома по адресу: АДРЕС составляет 120,5 кв.м. (л.д.16-21).

Истцом в материалы дела представлен технический план от 31.03.2020г., в соответствии с которым площадь жилого дома с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС составляет 128,5 кв.м. В заключении кадастровым инженером указано, что технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади и конфигурации здания с кадастровым номером НОМЕР, к дому произведен пристрой, произведен монтаж внутренних перегородок, без предоставления разрешающих документов. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства (л.д.21-35).

Ответом администрации Копейского городского округа Челябинской области от 15.07.2020г. НОМЕР ФИО1 возвращено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что ранее истец не обращался за разрешением на строительства (с целью реконструкции), а также не направлял уведомление о планируемой реконструкции индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС. Указано, что выполненное ФИО1 строительство пристоя, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, является реконструкцией жилого дома. Здание, возведенное (реконструированное) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, согласно ч.1 ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой. Выполненная перепланировка (монтаж, демонтаж перегородок) жилого помещения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, в соответствии со ст.29 ЖК РФ является самовольной. Сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, а также право собственности на самовольную постройку может быть признано за правообладателем земельного участка, на котором создана постройка, в судебном порядке (л.д.40).

На л.д.41-79 имеется техническое заключение ООО МЦ «ГеоСервис» по состоянию на 21.07.2020г. по результатам обследования технического состояния индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС. Здание по указанному адресу отвечает требованиям СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также СТОБДП-3-94 «Малоэтажные жилые здания. Общие требования обеспечения экологической безопасности», Федеральному закону от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и является индивидуальным жилым домом. Текущее состояние конструктивных элементов жилого дома определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что следует сохранить жилое помещение в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, считать общую площадь дома равной 128,5 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 128,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Гончарова М.И.