Решение № 2А-154/2021 2А-154/2021~М-128/2021 М-128/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-154/2021

УИД 76RS0009-01-2021-000358-26

Дело № 2а-154/2021


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021г. п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием административного ответчика – судебного пристава исполнителя ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП по Ярославской области ФИО1,

при исполняющей обязанности секретаря судебного заседания помощнике судьи Белоусовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП по Ярославской области ФИО1, Отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

НАО «Первое коллекторское бюро» (НАО "ПКБ") обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП по Ярославской области ФИО1, Отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В доводах заявления указано, что в ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №21748/20/76016-ИПот18.09.2020г., на основании исполнительного документа №2-606/2018 от 08.10.20218г., выданного судебным участком № 1 Первомайского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу заявителя.

В результате проведенного 25.06.2021г. анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП России, административным истцом было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения, в том числе, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, в срок, установленный законом, в адрес взыскателя в полном объеме не поступали, а также, в ходе мониторинга 25.06.2021 г. Интренет-портала ФССП России было установлено, что вышеуказанное исполнительное производство было окончено. Полагая постановление об окончании исполнительного производства незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения закона, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росгвардии, Росреестра, органов ЗАГС, Гостехнадзора, ГИМС России, а также, признать незаконным бездействие вышеназванного должностного лица в части своевременного выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и производства ареста его имущества, и в части принятия решения об окончании исполнительного производства, обязав названное должностное лицо устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства, возобновления исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения последнего и ареста его имущества.

Представитель административного истца в судебном заседании в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного иска судом уведомлен надлежащим образом, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, предоставив письменные возражения, указав, что в ходе исполнения требований исполнительного документа были приняты меры по выявлению имущественного положения должника: направлены запросы о счетах должника в Банки, ГИБДД, Росреестр, ПФР и др. В результате полученных ответов установлено, что денежных средств должника на счетах нет, транспортных средств в собственности должника не установлено. Недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, движимое имущество обнаружено быть не могло в связи с запретом, установленным ФЗ №215-ФЗ от 20.07.2020 г. Неисполнение требований связано с отсутствием у должника имущества, а не с бездействием ответчика.

Представитель административного ответчика - Отдела судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав в отзыве, что срок для обжалования действий пристава-исполнителя пропущен, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении требований административного иска.

Административный ответчик Управление ФССП России по Ярославской области и заинтересованное лицо ФИО2 в заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено судом при настоящей явке лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как определено положениями ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указано в п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из представленных в суд административным ответчиком копий материалов исполнительного производства №21748/20/76016-ИПот18.09.2020г., судебным приставом ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района Ярославской области в отношении ФИО2.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 26.05.2021г. названное исполнительное производство было окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

Согласно списка N27\1 почтовых отправлений от 27.05.2021г., в адрес НАО «Первое коллекторское бюро» по адресу: <...>, заказным письмом, была направлена копия постановления от 26.05.2021г. об окончании исполнительного производства №21748/20/76016-ИП и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Как усматривается из представленных сведений официального сайта АО "Почта России" по отслеживанию почтовой корреспонденции, вышеназванное почтовое отправление было вручено адресату НАО «Первое коллекторское бюро» 03.06.2021г.

Таким образом, течение срока обращения НАО «Первое коллекторское бюро» в суд с настоящим административным иском началось 03.06.2021г., в связи с чем, срок на обращение в суд с иском в порядке главы 22 КАС РФ для НАО «Первое коллекторское бюро» истек 15.06.2021г. тогда как, одновременно, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском административным истцом представлено не было.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что права истца не нарушены, а, кроме того, административным истцом допущен без уважительных причин пропуск срока для обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу – исполнителю Отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП по Ярославской области ФИО1, Отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд Ярославской области.

Судья М.П. Егорова

Решение изготовлено 03.08.2021г.