Постановление № 5-25/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 5-25/2024

УИД 52RS0022-01-2024-000476-19

дело № 5-25/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 17 декабря 2024 года

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в течение года к административной ответственности не привлекавшегося, адрес постановки на миграционный учет по месту жительства (пребывания): <адрес>, работающего ООО «СиАрСиСи Рус» разнорабочим,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу: <адрес>, автотрасса М12 «Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва-Нижний Новгород-Казань» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находящийся на территории Российской Федерации, срок пребывания которого, на основании имеющегося у него патента с оплаченными квитанциями, истек ДД.ММ.ГГГГ, но ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО7 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. ФИО1 пояснил, что в услугах защитника не нуждается, отводов судье не имеет, ходатайств у него нет. По существу составленного в отношении него протокола ФИО1 пояснил, что срок патента на работу у него истек, но он не уехал из Российской Федерации, поскольку в Узбекистане у него больная мама, он хотел заработать денег на ее лечение и себе на билеты, понимает, что нарушил миграционное законодательство. Пояснил, что близких родственников в ФИО5 он не имеет, приобретенных билетов в Узбекистан у него не имеется.

Заслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из предоставленных доказательств следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу: <адрес>, автотрасса М12 «Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва-Нижний Новгород-Казань» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находящийся на территории Российской Федерации, поскольку срок его пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ (патент на работу был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ), по истечении указанного срока патент им оплачен не был, за пределы Российской Федерации ФИО1 не выехал. Таким образом, ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1 принято не было.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оснований для временного проживания (пребывания) иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации при рассмотрении дела не установлено.

Объективно вина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ф 52 №, объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией патента с оплаченными квитанциями, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья считает возможным учесть признание вины.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения меры административного наказания, а также из ее соразмерности целям административного наказания.

Учитывая отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, отсутствие сведений о наличии у ФИО1 инансовой возможности выехать самостоятельно, учитывая письменное ходатайство начальника миграционного пункта ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД ФИО5 «ФИО5» ФИО5 А.А. о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, судья находит, что ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - до выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ.

Оснований для определения формы выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере №) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 3, 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - путем принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД ФИО5 по <адрес>).

В соответствии с ч. 1 и 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированном учреждении не должен превышать 90 суток и исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания, со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированном учреждении.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД ФИО5 по <адрес> возложить на структурное подразделение управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОП по <адрес>); ИНН получателя - №; ОКТМО №, КПП - № получатель – Волго-Вятское ГУ Банка ФИО5; БИК - № номер счета получателя – 03№; КБК-18№; наименование платежа – штраф по протоколу№ от ДД.ММ.ГГГГ ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ; УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. Е. Зимина