Решение № 2А-3211/2018 2А-3211/2018 ~ М-2602/2018 А-3211/2018 М-2602/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-3211/2018

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №а- 3211/2018


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 год

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:


ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на следующее: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 21.ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ново-Савиновскому судебному району <адрес> о взыскании задолженности в размере 19013 рулей 49 коп. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Указанная информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. До обращения административного истца в суд копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, что лишает истца возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец просил суд: признать бездействие судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать административного ответчика возобновить исполнительное производство №- ИП и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №от ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии со ст. 1069 ГК РФ взыскать в пользу ООО «АФК» с Управления ФССП по <адрес> 2000 рублей 00 коп. за причиненный административному ответчиком вред.

Представитель административного истца ООО «АФК» в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, представители административных ответчиков Ногинского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в суд не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, представителей административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ организация, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.3 части 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 части 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его внесения.

Оспаривая бездействия судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП Росси по МО ФИО1, административный истец ссылался на нарушение сроков направления постановления об окончании исполнительного производства №- ИП в адрес взыскателя.

Судом из материалов исполнительного производства №- ИП установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 возбуждено исполнительного производство №- ИП о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитным платежам в размере 30 979 рублей 66 коп.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно представленному суду списку внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП и исполнительный документ были направлены посредством почтового отправления в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно номеру почтового идентификатора (<данные изъяты> почтовое отправление получено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП было направлено в адрес административного истца с нарушением сроков, предусмотренных ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а потому со стороны судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> имело место бездействие, выразившееся в нарушении срока направления в адрес взыскателя копии постановления.

Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было получено административным истцом ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в суд административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом десятидневного срока.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском не заявлено.

Поскольку административным истцом ООО «Агентство Финансового Контроля» пропущен установленный законом срок для обжалования бездействия судебного пристава- исполнителя, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленного истцом требования о признании бездействия судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 незаконным надлежит отказать.

Требования административного истца об обязании административного истца возобновить исполнительное производство №-ИП и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на действующем законодательстве.

В силу п. 7 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возобновляется судебным приставом - исполнителем по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП окончено, а потому отсутствуют основания для его возобновления.

Административный истец в силу ч. 4 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не лишен возможности для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Что касается требований административного истца о взыскании с административного ответчика Управления ФССП РФ ПО МО вреда в размере 2000 рублей, суд приходит к следующему, поскольку административным истцом ООО «Агентство Финансового Контроля» требования о присуждении ущерба в сумме 2000 рублей связаны с ненадлежащим исполнением административными ответчиками своих полномочий, они подлежат разрешению совместно с требованиями публично-правового характера.

Административным истцом в нарушение норм действующего законодательства не представлены доказательства тому, что в результате бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО1 истцу был причинен вред в сумме 2000 рублей, а потому суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований также подлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :


В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Белякова Е.Е.



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агентство Финансового Контроля" (подробнее)

Ответчики:

Ногинский РОСП УФССП России по Московской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП УФССП России (подробнее)
Управление ФССП России по МО (подробнее)

Судьи дела:

Белякова Е.Е. (судья) (подробнее)