Решение № 2-997/2019 2-997/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-997/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Николаеве А.Г.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным. Требования, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о перерасчете пенсии и заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Но Управление Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало включить в общий трудовой стаж следующие периоды её работы в качестве разнорабочей в колхозе «Заря» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СХПК «Заря» <адрес> Чувашской Республики.

В данной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что она выдана ФИО3 работала в СХПК «Заря» в 1975 г.-1980 г. В примечании указано, что в книгах учёта труда и заработка колхозников за 1975 г. – 1977 г.г., 1979 г. – 1981 г., 1983 г. значится ФИО3 (так в документах), 1978 г., 1982 г., значится ФИО3 (так в документах), дата рождения, должность, единица измерения не указаны. В колхозе других работников с фамилией, именем и отчеством ФИО3, ФИО3 М., в документах не значится. СХПК «Заря» является правопреемником колхоза «Заря», <адрес>.

Указывает, что с 12-летнего возраста, учась в школе, с 1975 по 1983 гг. она работала в качестве разнорабочего в колхозе «Заря» <адрес> Чувашской Республики. В колхозе полола сорняки, ухаживала за овощными культурами, также трудилась на уборке урожая, заготовке кормов. Её девичья фамилия - «ФИО3». ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж за ФИО6, в связи, с чем фамилия изменена на «Никитину».

Доказать факт принадлежности Архивной справки, иначе чем через суд не представляется возможным.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СХПК «Заря», <адрес> Чувашской Республики; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Заря» <адрес> Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать произвести перерасчет страховой трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в включении в общий трудовой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в колхозе «Заря» <адрес>.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, она выдана ФИО3 работала в СХПК «Заря» в 1975 г.-1980 г. В примечании указано, что в книгах учёта труда и заработка колхозников за 1975 г. – 1977 г.г., 1979 г. – 1981 г., 1983 г. значится ФИО3 (так в документах), 1978 г., 1982 г., значится ФИО3 (так в документах), дата рождения, должность, единица измерения не указаны. В колхозе других работников с фамилией, именем и отчеством ФИО3, ФИО3 М., в документах не значится. СХПК «Заря» является правопреемником колхоза «Заря», Комсомольского района.

Согласно свидетельству о заключении брака I-РЛ №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО6 и ФИО3 После заключения брака жене присвоена фамилия «Никитина».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанного в паспорте или свидетельстве о рождении.

Указанные неточности являются препятствием для реализации заявителем права на подсчёт общего стажа работы.

В ходе судебного заседания установлен факт работы заявителя в колхозе «Заря» Комсомольского района Чувашской Республики.

Согласно п. 46 Правил подсчёта стажа, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Содержание представленной справки не отвечает требованиям п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Учитывая, что период работы и выплата заработной платы в определённом размере необходима для определения общего стажа работы и расчёта размера пенсии, суд устанавливает факт принадлежности заявителю справки за № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в страховой (общий) трудовой стаж на основании данных, указанных в архивной справке, периодов следует признать незаконным.

Судом установлено, что ФИО1 с 12-летнего возраста, учась в школе, во время летних каникул с 1975 по 1983 гг. работала в качестве разнорабочего в колхозе «Заря» Комсомольского района Чувашской Республики.

Согласно п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

Согласно пункту 21 Примерных Правил внутреннего распорядка колхоза, а также пункту 33 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалась возможность привлечения к сельскохозяйственным работам подростков, которым устанавливался сокращенный рабочий день.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно п.7 которого, членами артели (колхоза) могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающиеся ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности. Установленные в законодательстве того времени по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № были утверждены Правила подсчета пенсий. Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформляемые в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает необходимым установить факт принадлежности истице Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администраций Комсомольского района Чувашской Республики.

При этом необходимо обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить периоды работы ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в колхозе «Заря» Комсомольского района. А также обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СХПК «Заря», Комсомольского района Чувашской Республики

Обязать ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в колхозе «Заря» Комсомольского района Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) произвести перерасчет страховой трудовой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов