Решение № 2-73/2017 2-73/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-73/2017

Дело №2-73/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года п. Спирово

Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего - судьи Астахова В.А., при секретаре судебного заседания Власовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-73/2017 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о признании реестровой ошибки,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Упрдор «Россия») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании реестровой ошибки в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №........, расположенного по адресу: <адрес>, и исправлении указанной реестровой ошибки путем уточнения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №........, в соответствии с каталогом координат, представленным кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска ФКУ «Упрдор «Россия» указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 69-АА от 547947, выданного Учреждением юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановления главы администрации Спировского района Тверской области от 14.09.2004 года № 281-П «О предоставлении Государственному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург» Министерства транспорта РФ («Упрдор «Россия») находящегося в государственной собственности земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №........ площадью 762668 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который занят полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород-Санкт-Петербург. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости – сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №........, находящийся в оперативном управлении ФКУ «Упрдор «Россия». Ответчик является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №........ площадью 87354 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Согласно заключенного Государственного контракта № 242-2016 от 04.10.2016 года специалистами АО «ЛИМБ» проведена кадастровая съемка местности, получены данные из Единого государственного реестра недвижимости и Государственного фонда данных, на основании которых установлено, что границы земельных участков истца и ответчика пересекаются, в связи с чем проведение кадастрового учета земельного участка истца было приостановлено. В данных обстоятельствах усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым № №........, то есть реестровая ошибка. Решить вопрос в досудебном порядке не представилось возможным в связи с невозможностью установить место нахождения ответчика. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным иском.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил заявленные исковые требования, просив суд привлечь к участию в деле в качестве соответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

В судебное заседание представитель истца ФКУ «Упрдор «Россия» по доверенности ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании заявленные исковые требование поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные по месту нахождения земельного участка и установленным судом адресам проживания ответчика возвратились в суд с отметками об истечении срока хранения.

Таким образом, судом в порядке ст. 113 ГПК РФ были приняты все необходимые и исчерпывающие меры для надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте настоящего судебного заседания. Неявку ответчика ФИО1 в отделение связи за получением судебных извещений, неуведомление ею суда о причинах своей неявки, суд расценивает, как ее нежелание принимать данные судебные извещения. Таким образом, руководствуясь требованиями ст. 117 ГПК РФ о том, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, суд расценивает данное обстоятельство, как злоупотребление им правом на доступ к правосудию.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 28.09.2017 года, в судебное заседание своего представителя на направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее, участвуя в деле на основании определения суда от 11.07.2017 года в качестве третьего лица, просило суд рассмотреть дело без участия представителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, разрешение иска оставило на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО5, привлеченного у участию в деле на основании определения суда от 11.07.2017 года, в судебном заседании исковые требования ФКУ «Упрдор «Россия» поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить, подтвердила, что реестровая ошибка имеется, поскольку не учтена полоса отвода автомагистрали Москва-Санкт-Птеребург, при уточнении границ земельного участка были выявлены пересечения, которые необходимо устранить для реализации прав истца. Данные доводы изложены также в представленных суду письменных пояснениях по делу.

Третье лицо АО «ЛИМБ», привлеченное к участию в деле на основании определения суда от 11.07.2017 года, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от него в адрес суда не поступало.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 11.07.2017 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия, в представленных суду письменных пояснениях сообщил, что он является кадастровым инженером – сотрудником АО «ЛИМБ» и на основании Государственного контракта № 242-2016 от 04.10.2016 года выполнял комплекс работ в целях установления придорожных полос участка автомобильной дороги М-10, обозначения их на местности и внесении сведений о них в государственный кадастр недвижимости, км 108+400+362+020, Тверская область. Согласно полученным сведениям было установлено, что существует наложение земельного участка с кадастровым номером: №........, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» - земельный участок с кадастровым номером: №........, расположенного по адресу: <адрес>. Из землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером: №........ следует, что граница данного земельного участка была согласована с ГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург» «по границе полосы отвода – 32,5 м от оси а/д М-10 «Россия», однако по результатам проведенной кадастровой съемки выявлено несоблюдение данного требования, что свидетельствует о нарушении условий согласования границ земельного участка с кадастровым номером: №......... Установить место жительства ответчика не представилось возможным, в связи с чем подготовить документы для уточнения местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ земельных участков невозможно.

Третье лицо администрация Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области, привлеченное к участию в деле на основании определения суда от 11.07.2017 года, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело без участия ее представителя, заявленные исковые требования ФКУ «Упрдор «Россия» поддержало и просило суд их удовлетворить.

Третье лицо администрация Спировского района Тверской области, привлеченное к участию в деле на основании определения суда от 11.07.2017 года, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не представило.

Третье лицо ФИО6, привлеченный к участию в рассмотрении дела на основании определения суда от 02.08.2017 года, и третье лицо ИП ФИО7, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 17.08.2017 года, в судебное заседание не явились, почтовые извещения, направленные по адресах их нахождения и проживания, не получены ими ввиду неудачной попытки вручения, ранее направленные судебные извещения возвратились в адрес суда с отметками об истечении срока хранения.

В соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ, судом с учетом мнения представителя третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестра» удовлетворены ходатайства: представителя истца ФКУ «Упрдор «Россия», ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, третьих лиц - кадастрового инженера ФИО2, администрации Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области и администрации Спировского района Тверской области и принято решение о рассмотрении настоящего в дела в отсутствие представителей: истца ФКУ «Упрдор «Россия», ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, третьих лиц - администрации Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области и администрации Спировского района Тверской области, а также в отсутствие ответчика ФИО1, третьих лиц - кадастрового инженера ФИО2, ФИО6 и ИП ФИО7

Заслушав объяснения представителя третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестра» ФИО5, изучив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 3 указанной статьи владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Полномочия, которыми наделено ФГБУ «ФКП Росреестра» установлены Приказом от 18 октября 2016 года № П/0515 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая плата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав».

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учёту объектов недвижимости с 01 января 2017 года осуществляются органом регистрации прав – Управлением Росреестра по Тверской области.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу статьи 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

По делу установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 69-АА №547947 от 26.10.2004 года Государственному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург» Министерства транспорта РФ на основании постановления главы администрации Спировского района Тверской области от 14.09.2004 года № 281-П «О предоставлении Государственному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург» Министерства транспорта РФ (Упрдор «Россия») находящегося в государственной собственности земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный на землях промышленности, транспорта и иного назначения площадью 762668 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок индивидуализирован, поставлен на государственный кадастровый учёт под кадастровым номером №........, то есть земельный участок определен в качестве объекта гражданских правоотношений.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.08.2017 следует, что собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №........, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства № 69-69/006-69/137/007/2015-433/2 от 16.09.2015 года является ФИО1

Согласно исследованному в судебном заседании землеустроительному делу по установлению (восстановлению) и закреплению на местности границ земельного участка с кадастровым №........ установлено, что указанный земельный участок образован из земель бывшего АО «Свободный труд» в районе с. Выдропужск.

Разночтение в написании прежнего владельца земельного участка в выписке из Единого государственного реестра недвижимости судом принимается за техническую ошибку, поскольку из представленных документов, в том числе землеустроительного дела и архивной справки архивного отдела администрации Спировского района Тверской области от 18.07.2017 года следует, что данный земельный участок образован из земель АО «Свободный труд». Таким образом, суд приходит к выводу, что речь идет об одном и том же земельном участке.

Требование об исправлении указанной технической ошибки сторонами не заявлялось.

При проведении межевания указанного земельного участка ответчика по заданию исполнителя работ – землеустроителя ФИО7 от 20.07.2006 года, смежным землепользователем - ГУ Управления а/д Москва-Санкт-Петербург извещение о согласовании границ земельного участка было получено 04.09.2006 года, согласно акту согласования границ земельного участка от 14.09.2006 Начальник ГУ Упрдор «Россия» ФИО8 согласовал границу земельного участка с отметкой: «Согласовано по границе, полоса отвода – 32,5 м от а/д. Застройка придорожной полосы - 75 м от границы полосы отвода в соответствии с Постановлением Правительства № 1120 от 01.12.98 г. запрещена».

Однако для государственного кадастра недвижимости был составлен каталог координат точек по границе земельного участка без учёта согласованного расстояния в 32,5 метра от оси автодороги до испрашиваемого земельного участка, поэтому в государственный кадастр недвижимости были внесены ошибочные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №........, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3

На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленной кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО2 видно, что при настоящем положении существующих координат земельного участка с кадастровым номером №........ границы указанного земельного участка накладываются на границы земельного участка истца в точках н2-н16.

В силу части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости содержатся неверные сведения о местоположении границ (частей границ) земельного участка ответчика, смежного с земельным участком истца, и его согласие на уточнение местоположение границ истцом не получено, при наличии ранее имевшегося согласования с прежним владельцем земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части установления реестровой ошибки и необходимости её исправления путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №........ в соответствии с уточненными координатами, приведенными в таблице кадастрового инженера АО «ЛИМБ» ФИО2 по координатам точек: <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом ФКУ Упрдор «Россия» требования к ФИО1 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании реестровой ошибки в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №........, расположенного по адресу: <адрес>, и исправлении указанной реестровой ошибки путем уточнения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №........, в соответствии с каталогом координат, представленных кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принятое судом решение в соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для внесения исправлений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №........, расположенного по адресу: <адрес>.

Исправить указанную реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №........, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленных кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Принятое судом решение является основанием для внесения изменений в координаты местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №.........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Спировский районный суд в течение одного месяца с исчислением указанного срока со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Астахов

Мотивированное решение составлено 18 октября 2017 года