Решение № 2А-456/2020 2А-456/2020~М-484/2020 М-484/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-456/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего - судьи Сорокиной О.В., при секретаре Антоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Шиловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Шиловский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит: установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до (дата), а также установить административные ограничения в виде: - обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес>, до (дата); - запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства по адресу: <адрес>, с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, до (дата).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, (дата) рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден (дата) Шиловским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считалось условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата). (дата) ФИО2 осужден Шиловским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2-х лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст. 74 п. 5 УК РФ условное осуждение было отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Шиловского районного суда от (дата) и окончательное наказание к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата). По вышеуказанному приговору ((дата)) ФИО2, обстоятельством, отягчающим наказание был признан рецидив. (дата) ФИО2 был осужден Шиловским районным судом Рязанской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считалось условным е испытательным сроком 2 года. Обстоятельством, отягчающим наказание был признан опасный рецидив преступлений в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата). По постановлению Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 условное осуждение отменено и было назначено исполнять наказание, назначенное приговором Шиловского районного суда от (дата) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 3-х лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу (дата). Вышеуказанные преступления относятся к категории тяжких. По приговору вынесенному мировым судьей судебного участка № 47 Сараевского района Рязанской области от (дата) ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) и по приговору от (дата) окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится к категории небольшой тяжести. Обстоятельством отягчающим наказание является рецидив преступлений. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата). (дата) ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № 53 Шиловского района Рязанской области по ч. 1 ст. 214 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% от заработной платы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом предписания п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ, предусматривающего при назначении наказания при частичном сложении наказаний по совокупности преступлений соответствие одному дню лишения свободы трех дней исправительных работ, по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 47 Сараевского района Рязанской области от (дата) окончательно было определено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата). По отбытию срока наказания ФИО2 (дата) года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области. Судимость будет погашена (дата).

Решением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес> запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства по адресу: <адрес>.

В настоящее время гражданин ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с ФИО1, (дата) рождения, иногда злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, со стороны соседей и родственников в МОМВД России «Шиловский» на его поведение неоднократно поступали жалобы.

(дата) срок административно надзора истек.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности ((дата) по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; (дата) по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; (дата) по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ), наказание по которым не исполнено (ФИО2 административные штрафы не оплатил), что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении него административного надзора. Также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить указанные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца - МОМВД России «Шиловский» - ФИО3 не явилась, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – административный ответчик ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Прокурор Шиловского района Рязанской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишении свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного закона, который предусматривает, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Так, приговором Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор не обжалован, вступил в законную силу (дата).

Приговором Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 осужден Шиловским районным судом Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2-х лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст. 74 п. 5 УК РФ условное осуждение по приговору от (дата) отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Шиловского районного суда от (дата) и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата). По вышеуказанному приговору (от (дата)) обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, был признан рецидив преступлений.

Приговором Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Обстоятельством, отягчающим наказание, был признан опасный рецидив преступлений в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата).

Постановлением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 условное осуждение отменено и было назначено исполнять наказание, назначенное приговором Шиловского районного суда от (дата) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 3-х лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу (дата).

Приговором мирового судьи судебного участка № 47 Сараевского района Рязанской области от (дата) ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) и по приговору от (дата) окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года и 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится к категории небольшой тяжести. Обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступлений. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата).

Приговором мирового судьи судебного участка № 53 Шиловского района Рязанской области от (дата) ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 214 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% от заработной платы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом предписания п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ, предусматривающего при назначении наказания при частичном сложении наказаний по совокупности преступлений соответствие одному дню лишения свободы трех дней исправительных работ, по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 47 Сараевского района Рязанской области от (дата), окончательно было определено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года и 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу (дата).

Статья 86 УК Российской Федерации устанавливает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (часть первая); судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции от (дата), действующей на момент отбытия наказания).

Согласно представленной справке об освобождении серии <данные изъяты> №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, ФИО2 освобожден по отбытии наказания (дата) Следовательно, датой погашения судимости ФИО2 будет являться (дата).

Решением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес> запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства по адресу: <адрес>.

(дата) срок административно по указанному решению суда истек.

Вместе с тем, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено: Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата), в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата), в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата), в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Указанные обстоятельства также подтверждены протоколами об административном правонарушении № от (дата), № от (дата); № от (дата), соответствующими объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (ФИО2).

Из характеристики, представленной за подписью главы администрации муниципального образований – Шиловское городское поселение от (дата), ФИО2 зарегистрирован и проживает по указанному адресу, за время проживания жалоб со стороны соседей и других жителей поселка на него не поступало. Из представленного рапорта-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шиловский» от (дата) следует, что ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает совместно с гражданкой ФИО1, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом суд установил, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ч. 1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=608573FDDC45711DA8504B28E3BB0E7213B37720F5790145037D97998E0A17BCBDE2C7A4C3E0C94CGDf4H" ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и, учитывая установленные обстоятельства, данные, характеризующие личность, пришел к выводу о наличии оснований для повторного назначения в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указывалось выше, датой погашения судимости ФИО2 будет являться (дата), и поскольку административный надзор не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный надзор с указанными выше административными ограничениями необходимо установить до (дата), т.е. до дня погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования МОМВД России «Шиловский» – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до (дата).

Установить поднадзорному ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес> – до (дата);

- запрет пребывания вне жилого помещения, по адресу: <адрес>, в период с 22-00 часов до 06-00 утра следующих суток, - до (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: