Решение № 2-576/2017 2-576/2017~М-344/2017 М-344/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-576/2017

Дело № 2-576/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рязаповой О.Н., при секретаре Дроздовой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных денежных средств в качестве мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» (далее по тексту ГКУ НО «УСЗН БР») обратился в суд к ответчику к ФИО1 с иском о взыскании неправомерно полученных денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., выплаченных в качестве мер социальной поддержки за период с <дата>. по <дата>., и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование иска указал, что ФИО1 является многодетной матерью, в <дата> году награждена орденом «Материнской славы» I степени. В соответствии с п.4.1 Закона Нижегородской области от <дата>. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» ей как матери, воспитавшей пять и более детей, с <дата> в органах социальной защиты выплачивалось ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые услуги в воспитании детей. С <дата> данные выплаты производит ГКУ НО «УСЗН БР». В <дата> в рамках межведомственного взаимодействия в ГКУ НО «УСЗН БР» из ОФМС России по Нижегородской области в Балахнинском районе поступила информация о снятии с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес> по решению суда. Таким образом, ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>, <дата>., то у нее вновь возникло право на дополнительное материальное обеспечение.

Всего за период с <дата>. по <дата>. ответчику была неправомерно назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата, как «Многодетной матери», в сумме <данные изъяты> рублей.

Специалисты ГКУ НО «УСЗН БР» предложили ФИО1 с целью погашения задолженности удерживать денежные средства из будущих начислений, но она категорически отказалась.

В суде представитель истца ГКУ НО «УСЗН БР» по доверенности – ФИО2 иск поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 иск не признала, суду пояснила, что в <дата>. была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> и по <дата>. проживала без регистрации. <дата>. зарегистрировалась по месту постоянного проживания с <дата> по адресу: <адрес> и не знала, что должна была поставить в известность истца об указанных обстоятельствах.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон суд приходит к следующему.

В статье 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Система социальной защиты населения в Российской Федерации постоянно развивается и совершенствуется. Федеральное законодательство закрепляет основные направления государственной политики в области социальной поддержки российских семей. При этом необходимо, чтобы при реализации программ стимулирования рождаемости учитывались реальные проблемы уровня жизни и здоровья российских семей. Также необходимо концентрирование внимания на сохранении здоровья и качестве жизни детей и пожилых членов семей, в том числе средствами права социального обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей. Государственная поддержка граждан, имеющих детей, в Российской Федерации предусмотрена Федеральным законом от <дата> г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ).

В соответствии ч.2 ст.1 Закона Нижегородской области от <дата>. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, распространяются на многодетные семьи граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области, а также имеющих регистрацию по месту пребывания на территории Нижегородской области при отсутствии регистрации по месту жительства.

Статьей 4 Закона Нижегородской области от <дата>. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» одному из родителей многодетной семьи, воспитавшему до восьми лет пять и более детей (в том числе усыновленных), удостоенному государственных наград СССР, Российской Федерации или наград Нижегородской области, полученных за особые заслуги в воспитании детей, матерям, удостоенным звания "Мать-героиня", при условии достижения пенсионного возраста и получения пенсии устанавливается ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги в воспитании детей:

3) одному из родителей многодетной семьи, воспитавшему от пяти до девяти детей, - в размере <данные изъяты> рублей.

Размер ежемесячного дополнительного материального обеспечения за особые заслуги в воспитании детей ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции в порядке, определяемом Правительством Нижегородской области.

В целях реализации Закона Нижегородской области от <дата> года N 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей" Правительством Нижегородской области от <дата> N 303 утверждено Положение, которое определяет порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям.

В соответствии с п.36 Правил прекращение денежных выплат производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки (переезд за пределы Нижегородской области, смерть и др.). Заявитель или его родственники в течение двух недель со дня наступления соответствующих обстоятельств обязан(ы) известить об этом учреждения социальной защиты.

В силу п.37 суммы дополнительного материального обеспечения, излишне перечисленные получателю вследствие представления недостоверных документов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости, многодетной матерью, что подтверждается соответствующим удостоверением.

В связи с наличием указанного статуса ФИО1 с <дата>. является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Закона Нижегородской области от <дата>. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Данную выплату она получает через ГКУ НО «УСЗН БР».

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>. ФИО1 признана прекратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

Данное решение вступило в законную силу <дата>.

В <дата> ГКУ НО «УСЗН БР» стало известно о том, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> по решению суда от <дата>.

<дата>. ФИО1 обратилась в ГКУ НО «УСЗН БР» вновь с заявлением о назначении ежемесячного дополнительного обеспечения, как многодетной матери.

Право на ежемесячное дополнительное обеспечение возникло в силу Закона Нижегородской области от <дата>. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» у ФИО1 с момента регистрации - <дата>. по адресу: <адрес>.

Размер неправомерно назначенной и выплаченной ежемесячной денежной выплаты ФИО1, как «Многодетной матери», за период с <дата>. по <дата>. в сумме <данные изъяты> рублей.

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств дела, суд указывает, что действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих возможность получения лицом, не имеющим регистрации по месту жительства, пребывания на территории Нижегородской области, мер социальной поддержки в виде ежемесячного дополнительного материального обеспечения.

Таким образом, поскольку в суде установлен факт получения ответчиком ежемесячного дополнительного обеспечения вследствие своевременного не извещения об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, истец вправе взыскать в судебном порядке неправомерно полученную задолженность в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 -<дата> года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» неправомерно полученные денежные средства в качестве мер социальной поддержки за период с <дата>. по <дата>. в сумме <данные изъяты> руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Председательствующий судья- подпись.

Подлинник решения находится в деле № 2-576/2017г. в Балахнинском городском суде Нижегородской области. Решение вступило в законную силу «_____»___________2017г.

<данные изъяты>. Судья- О.Н. Рязапова

Секретарь-