Решение № 12-144/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-144/2019

Дело № 12-144/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул 28 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Заявитель указывает, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, выразившимися в рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие доказательств его надлежащего извещения, а также привлечении его к ответственности без надлежащих на то доказательств. Просит отменить постановление с прекращением производства по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Защитник Куценко М.Г. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Выслушав пояснения защитника, изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела в полном объеме, судья считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 указанной правовой нормы дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов административного дела рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 было назначено на 11 часов 00 минут 20 августа 2018 года.

Повестка на имя ФИО1 была направлена по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении –<адрес> и возвращена на участок с отметкой почтового отделения связи об истечении срока ее хранения.

При этом в материалах дела не имеется данных о том, что мировым судьей предприняты попытки установить место регистрации лица, привлекаемого к ответственности посредством направления запроса в КАБ.

При этом согласно данным паспорта ФИО1 и пояснений защитника следует, что местом регистрации ФИО1 является- <адрес>.

Также в протоколе имеется согласие ФИО1 на смс-уведомления, с указанием номера контактного телефона.

Однако доказательств того, что секретарем были предприняты попытки извещения ФИО1 по указанному номеру в деле не имеется.

Имеющийся в деле отчет об отправке смс-уведомления на номер ФИО1 не содержит в себе сведений о его доставке.

Все указанные обстоятельства не могут быть расценены судом как надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола об АП мировым судьей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вынесения постановления по делу у мирового судьи отсутствовали доказательства надлежащего извещения лица, привлекаемого к ответственности.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что рассмотрев дело в отсутствие надлежащего извещения лица, мировой судья допустил существенное нарушение процедуры привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая то, что сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли, судья полагает необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья Фролова Н.Е.