Постановление № 5-56/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-56/2024

34RS0002-01-2024-000263-34

дело № 5-56/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 7 февраля 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда гор. Волгограда Резников Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место работы: безработный, образование среднее, женат, на территории РФ не зарегистрировано,

УСТАНОВИЛ:

29.10.2023 в 19 ч. 52 мин. при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № 792 Стамбул (Турция) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, выявлено, что граждан РФ ФИО1 попытался ввезти на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию из Турции без декларирования в багаже товары (женская одежда) не предназначенные для личного пользования исходя из количественных и качественных характеристик. В ходе таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО1 обнаружено: 1) юбка женская длинная трикотажная машинной вязки, на юбке имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 18 штук; 2) кардиган женский трикотажный машинной вязки длинный без застежки с длинным рукавом, с накладными карманами, на кардигане имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 15 штук; 3) джемпер женский трикотажный машинной вязки на пуговицах с длинным рукавом, на джемпере имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 23 штуки; 4) джемпер женский трикотажный машинной вязки с высокой горловиной с длинным рукавом, с кнопками сбоку, на джемпере имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 19 штук; 5) платье женское длинное с поясом, платье черного цвета, размерный ряд с 38 по 46 размер, бирка с надписью «PATISCA», всего 5 платьев; 6) платье женское длинное с поясом, черного цвета, по краям рукавов и по краю подола имеется отделка плиссированной прозрачной тканью, размерный ряд с 38 по 46 размер, бирка с надписью «PATISCA», всего 5 платьев, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель таможенной службы ФИО2 достоверность указанных обстоятельств подтвердил.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Судья считает возможным и необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2007 № 13664/06 состав данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, указание в таможенной декларации сведений только об одном товаре или представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, подлежит квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 не осуществил декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушил требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении был опрошен ФИО1, который пояснил, что 29.10.2023г. прилетел из Стамбула в Волгоград, с собой привез 1) юбка женская – 18 шт., 2) кардиган с длинным рукавом – 15 шт., 3) джемпер на пуговицах – 23 шт., 4) джемпер с высокой горловиной и длинным рукавом – 19 шт., 5) платье черное с вышивкой – 5 шт., 6) платье черное с плиссе – 5 шт. Изделия новые, купленные в Стамбуле на базаре. Из всего купленного половина одежды для подарков родственникам и родственникам его друзей, а остальная половина одежды для раздачи нуждающимся в Чеченской республике.

При прохождении таможенного контроля, он не ознакомился с информацией на стендах, размещённых в зале прибытия терминала «С» о порядке ввоза товаров в Россию. ФИО1 был уверен, что законодательство не нарушает и товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию у него нет. Ранее подобные нарушения не совершал.

Также в ходе производства по данному делу была опрошена старший инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО3 (место жительства: <...>), которая пояснила следующее: 29.10.2023 она в соответствии с должностной инструкцией и графиком дежурств, осуществляла таможенный контроль багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № 792 Стамбул – Волгоград. 29.10.2023 примерно в 19 ч. 52 мин. в зону таможенного контроля зала прилета терминала «С» международного аэропорта Волгограда, проследовал гражданин ФИО1 с багажом из двух мест по «зеленому» коридору, без представления пассажирской таможенной декларации. В результате таможенного контроля багажа гражданина ФИО1 с применением рентгенаппаратуры, при характерном свечении в различных спектрах, были выявлены товары (одежда с бирками) по количеству и объёму, характерным товарам не для личного пользования. В ходе таможенного контроля гражданин ФИО1 пояснил, что прилетел из Стамбула, с собой привёз новую одежду, которую купил в магазине в г. Стамбул, часть одежды предназначалась для подарков родственникам, а часть одежды для раздачи нуждающимся в Чеченской Республике. В связи с тем, что в отношении ввезенной продукции установлены признаки товаров не относящихся к товарам для личного пользования, гражданину ФИО1 было предложено проследовать в зону углубленного досмотра, для проведения досмотровых операций. С целью идентификации и установления количества ввезённых товаров, ФИО3 был проведен таможенный досмотр двух мест багажа (полиэтиленовый мешок белого цвета и дорожная сумка серого цвета) гражданина ФИО1 В результате досмотра установлено, что внутри находится одежда женская разных наименований, а именно: юбка женская длинная трикотажная разных цветов, с бирками «YELLOWMOON», всего 18 шт.; кардиган женский трикотажный с длинным рукавом, без застёжки, разных цветов, с бирками «YELLOWMOON», всего 15 шт.; джемпер женский трикотажный с длинным рукавом, на пуговицах, разных цветов, с бирками «YELLOWMOON», всего 23 шт.; джемпер женский трикотажный с длинным рукавом, с высокой горловиной, разных цветов, с бирками «YELLOWMOON», всего 19 шт.; платье женское длинное с поясом и рукавом, разных размеров, чёрного цвета с бирками «PATISCA», всего 5 шт.; платье женское длинное с поясом и рукавом, разных размеров, чёрного цвета, по краям рукавом и краю подола имеется отделка плиссированной прозрачной тканью, с бирками «PATISCA», всего 5 шт. Результаты таможенного контроля были оформлены актом таможенного досмотра № 10311110/291023/Ф100083

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения №1 (г. <адрес>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. <адрес> от 05.12.2023 № 12406050/0027749 была определена свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10311000-001478/2023, которая по состоянию на 29.10.2023 на внутреннем рынке РФ, составила – 109458,24 руб. (сто девять тысяч четыреста пятьдесят восемь рублей 24 копейки).

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, т.е. не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1 не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушил требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщенными к настоящему протоколу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об АП № 10311000-001478/2023;

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.10.2023;

- актом таможенного досмотра № 10311110/291023/Ф100083;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 29.10.2023;

- протоколом опроса ФИО1.

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 (место жительства: <адрес>);

- заключением эксперта от 05.12.2023 № 12406050/0027749;

- собранными материалами дела.

При назначении наказания отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств по делу об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1) юбка женская длинная трикотажная машинной вязки, на юбке имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 18 штук; 2) кардиган женский трикотажный машинной вязки длинный без застежки с длинным рукавом, с накладными карманами, на кардигане имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 15 штук; 3) джемпер женский трикотажный машинной вязки на пуговицах с длинным рукавом, на джемпере имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 23 штуки; 4) джемпер женский трикотажный машинной вязки с высокой горловиной с длинным рукавом, с кнопками сбоку, на джемпере имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 19 штук; 5) платье женское длинное с поясом, платье черного цвета, размерный ряд с 38 по 46 размер, бирка с надписью «PATISCA», всего 5 платьев; 6) платье женское длинное с поясом, черного цвета, по краям рукавов и по краю подола имеется отделка плиссированной прозрачной тканью, размерный ряд с 38 по 46 размер, бирка с надписью «PATISCA», всего 5 платьев, изъятые 29.10.2023 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10311000-001478/2023.

По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: 1) юбка женская длинная трикотажная машинной вязки, на юбке имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 18 штук; 2) кардиган женский трикотажный машинной вязки длинный без застежки с длинным рукавом, с накладными карманами, на кардигане имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 15 штук; 3) джемпер женский трикотажный машинной вязки на пуговицах с длинным рукавом, на джемпере имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 23 штуки; 4) джемпер женский трикотажный машинной вязки с высокой горловиной с длинным рукавом, с кнопками сбоку, на джемпере имеется бирка с надписью «YELLOWMOON» различных цветов, всего 19 штук; 5) платье женское длинное с поясом, платье черного цвета, размерный ряд с 38 по 46 размер, бирка с надписью «PATISCA», всего 5 платьев; 6) платье женское длинное с поясом, черного цвета, по краям рукавов и по краю подола имеется отделка плиссированной прозрачной тканью, размерный ряд с 38 по 46 размер, бирка с надписью «PATISCA», всего 5 платьев по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10311000-001478/2023– обратить в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Резников Е.В.