Решение № 2-267/2018 2-4/2019 2-4/2019(2-267/2018;)~М-281/2018 М-281/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-267/2018

2-4/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Черный Яр Астраханской области 14 января 2019 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) к ФИО1 Мундиковичу о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 состоит на учете как получатель пенсии по старости. На основании его заявления от 29.07.2011 в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом. Такая доплата производилась ему, в том числе, в период с 13.11.2013 по 30.09.2016. Вместе с тем, в силу закона доплата не производится в период выполнения пенсионером работы и (или) иной деятельности, в ходе которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. При этом о поступлении на работу или выполнении иной деятельности пенсионер обязан извещать пенсионный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. О необходимости выполнения данных требований закона ФИО1 был предупрежден при обращении с заявлением об установлении ФСД. В результате проверки специалистами ГУ – УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) было установлено, что ФИО1 в указанный выше период времени был зарегистрирован в качестве главы крестьянского хозяйства и производил отчисление страховых взносов, однако в пенсионный орган по месту выплаты пенсии указанную информацию, влекущую прекращение выплаты ФСД, не предоставил. В связи с этим, образовалась переплата по ФСД в размере 58987,12 руб. С целью досудебного урегулирования спора ответчику были направлены уведомительные письма от 12.05.2017 и 25.07.2017 с предложением добровольно погасить указанную сумму переплаты. Однако до настоящего времени сумма переплаты им не погашена. В связи с этим, истец просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ФСД в размере 58987,12 руб. и судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1969,61 руб.

В судебное заседание представитель истца ГУ – УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) при надлежащем извещении не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 12.1 указанного Федерального закона федеральная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся, в том числе, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели) (п. 1 ст. 7).

Пунктом 12 ст. 12.1 Федерального закона №178-ФЗ установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии со ст. 25 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст.23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, ФИО1 29 июля 2011 года обратился в Отдел ПФ РФ в Черноярском районе Астраханской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, так как общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.

Отделом ПФ РФ в Черноярском районе Астраханской области ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии.

При обработке сведений персонифицированного учета застрахованных лиц 11 мая 2017 года пенсионным органом установлен факт регистрации ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, то есть осуществления им предпринимательской деятельности, в период с 13.11.2013 по 30.09.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

При этом ФИО1, зная о наличии у него обстоятельства, влекущего прекращение выплаты по ФСД, о данном факте в Отдел ПФ РФ в Черноярском районе Астраханской области, который с 02.10.2017 был реорганизован путем присоединения к ГУ – УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное), не сообщил.

Данное обстоятельство повлекло образование переплаты по ФСД, полученной ответчиком за период с 13.11.2013 по 30.09.2016, размер которой согласно представленному истцом расчету составил 58987,12 руб.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику ФИО1 были направлены уведомительные письма от 12.05.2017 и 25.05.2017 с предложением добровольно погасить образовавшуюся переплату по ФСД, однако до настоящего времени задолженность перед истцом не погашена.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом из материалов дела, ответчиком в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были, доказательств отсутствия недобросовестности его действий суду не представлено, правильность расчета суммы переплаты не оспорена.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу вышеназванных требований закона понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1969,61 руб. также подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) к ФИО1 Мундиковичу о взыскании суммы федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Мундиковича в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) необоснованно полученную за период с 13 ноября 2013 года по 30 сентября 2016 года сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 58987 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 12 копеек, с перечислением указанных денежных средств на счет получателя - УФК по Астраханской области (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Астраханской области, ИНН <***>, КПП 301501001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань.

Взыскать с ФИО1 Мундиковича в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1969 (одна тысяча девятьсот шестьдесят девять) рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение одного месяца.

Судья О.А.Серебренникова