Решение № 2А-4521/2024 2А-4521/2024~М-3092/2024 М-3092/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-4521/2024

< >

№ 2а-4521/2024

УИД 35RS0001-01-2024-004993-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихомировой Е.Н.,

при секретаре Труфановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области Й., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконными бездействия, вменении обязанности,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Альфа-Банк» (далее АО «Альфа-Банк») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу отделения судебных приставов № 1 по г. Череповцу Й., в обоснование требований указав, что в период нахождения исполнительного производства №-ИП в отношении должника У. на исполнении, судебным приставом-исполнителем не произведено надлежащих исполнительских действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области Й. по ненадлежащему неисполнению исполнительного производства №-ИП от 30 августа 2023 года, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области Й. устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства 364928/23/35024-ИП от 30 августа 2023 года, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату и осуществить контроль за правильностью удержания денежных средств.

Определением суда 30 мая 2024 года к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков – УФССП по Вологодской области, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Череповцу № 1 ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа-Банк» не явился, в заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом, представлено письменное возражение, согласно которому исковые требования не признают в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованное лицо У. не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 4 Закона предусматривается, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов по г. Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя Й. находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 30 августа 2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса № от 30 августа 2023 года, выданной нотариусом Ц., о взыскании с У. в пользу административного истца задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 329 333,19 рублей.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации (банки) о наличии денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя должника, в регистрирующие органы о наличии имущества, принадлежащего должнику на праве собственности (ГИБДД, УФРС, Гостехнадзор, ГИМС), пенсионный фонд, налоговую инспекцию.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа. В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в банки для исполнения.

Производились удержание в размере 19 057,08 рублей. Денежные средства распределены в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС. Согласно ответу ЗАГС, информации о наличии записи в акте гражданского состояния сведений о смерти и перемене имени должника не найдены.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. Согласно ответу ПФР должник официально не трудоустроен.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о размере пенсии. Согласно ответу, должник получателем пенсии не является.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в центр занятости населения на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы. Согласно ответу с центра занятости населения, У. не зарегистрирован в качестве безработного.

Согласно ответу МВД России, за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.

В реестрах акционеров, ведение которых осуществляется ЗАО «Партнер» в г. Череповце должник не зарегистрирован.

Осуществлен выход в адрес <адрес>. Установлено, что У. по данному адресу не проживает. По адресу принадлежащей по праву собственности квартиры: <адрес>, доступ отсутствовал, оставлено требование явке на прием, должник требование игнорирует.

По данным отдела по <адрес> Федеральной службы регистрации кадастра и картографии за должником зарегистрированы объекты недвижимого имущества: квартира по адресу: Российская Федерация, <адрес>; нежилое помещение (гараж) по адресу <адрес>, гаражный бокс 327.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации вышеуказанного имущества.

16 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» составлен акт описи и арест имущества должника: нежилое помещение (гараж) по адресу <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, стоимость которого, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков. 10 июня 2024 года вынесено постановление о назначении оценщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения. Перечень исполнительных действии приведен в указанной статье, но вместе с тем, данным законом не определен объем действий, совершение которых является обязательным. Их выбор находится в компетенции судебного пристава-исполнителя

По состоянию на 25 июня 2024 года исполнительное производство не окончено. Возможность взыскания суммы долга не утрачена.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа, продолжает выполнять мероприятия по взысканию задолженности, по существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от добровольного исполнения судебного решения, однако это обстоятельство не является основанием для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава при выполнении им требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области Й., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконными бездействия, вменении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.

Судья < > Е.Н.Тихомирова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2024-004993-34

производство № 2а-4521/2024

Череповецкого городского суда

Вологодской области