Решение № 2А-236/2021 2А-236/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-236/2021

Дело № 2а-236/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой Т.А.,

при секретаре Погребыской Е.А.,

с участием заместителя прокурора Валдайского района Балашова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Валдайского района Новгородской области обратился в Валдайский районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах: http://msk.diplom-store.net/, http://yesdiploma.com/, http://diplomany-russianas.com/, http://diplom-mastak.vip/, http://rudiploma-all24.com/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации; включении информации, содержащейся на указанных сайтах в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, незаконное приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, влечет наступление уголовной ответственности. Размещённая на указанных интернет сайтах общедоступная информация носит противоправный характер, поскольку приобретение за денежные средства различных документов об образовании, для получения которых законодателем установлен определенный порядок, запрещено законодательством РФ. Сведения, размещенные на данных интернет сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования документов об оброзовании, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

В последующем прокурор Валдайского района уточнил исковые требования, просил признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах: http://msk.diplom-store.net/, http://yesdiploma.com/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации; включении информации, содержащейся на указанных сайтах в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Валдайского района Балашов В.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 года N 112 утвержден Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, который устанавливает требования к заполнению и учету документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним, дубликатов дипломов и приложений к ним, а также правила выдачи дипломов и дубликатов.

Согласно пункту 2 названного Порядка дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - организации), по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования (далее - образовательные программы).

Бланки хранятся в организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. Передача полученных организацией бланков в другие организации не допускается (пункты 23, 24 Порядка).

Согласно пункту 27 Порядка диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию.

Аналогичные положения закреплены в Порядке заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утв. приказом Минобрнауки России от 14 февраля 2014 года N 115.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Таким образом, в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: http://msk.diplom-store.net/, http://yesdiploma.com/ размещена противоправная информация. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При указанных обстоятельствах информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: http://msk.diplom-store.net/, http://yesdiploma.com/ должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, а указанные сетевые адреса подлежат внесению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения страниц сайтов с указанными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах: http://msk.diplom-store.net/, http://yesdiploma.com/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области включить информацию, содержащуюся в информационно -коммуникационной сети "Интернет" на сайтах с адресами http://msk.diplom-store.net/, http://yesdiploma.com/ в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья Тимофеева Т.А.

Решение вступило в законную силу "___" _____________ 2021 года