Решение № 2А-К244/2023 2А-К-244/2023 2А-К-244/2023~М-К218/2023 М-К218/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2А-К244/2023

Дело № 2а- К 244/2023

Уникальный идентификатор дела

36RS0020-02-2023-000268-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 23 ноября 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

с участием помощника прокурора Каменского района Воронежской области Тишенина В.Ю.,

представителя административного истца - отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, обосновывая свои требования следующим.

ФИО2 была осуждена 20.06.2012 года Королевским городским судом Московской области по части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 2 статьи 228.1; части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Московского областного суда от 27.03.2013 года срок наказания изменен на 5 лет лишения свободы.

10.06.2019 года Лискинским районным судом Воронежской области по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком, согласно статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, 1 год; постановлением того же суда от 17.12.2019 года условное осуждение отменено, ФИО2 отправлена для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

18.02.2020 года Лискинским районным судом Воронежской области по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказания в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.04.2021 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 12 февраля 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 11.05.2024 года с применением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося фактическим местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

С 11.05.2021 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделении МВД России по Каменскому району Воронежской области с заведением в отношении нее дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершила в течение года административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была привлечена к административной ответственности:

28 марта 2023 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток;

11 апреля 2023 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток;

01 февраля 2023 года по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

21 июня 2023 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

05 октября 2023 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обязательных работ сроком на 40 часов.

Заявитель, ссылаясь на положения Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагая, что указанные обстоятельства являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, просил установить ФИО2 следующие дополнительные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел;

- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета на выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, уточнил административные исковые требования, окончательные требования представителя административного истца состоят из требований об установлении ФИО2 следующих дополнительных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 возражала против возложения на нее дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел, в остальной части не возражала против удовлетворения завяленных административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения административного иска в части возложения дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел, не имеется, в остальной части заявление подлежим удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1 и 3 статьи 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 Федерального закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено материалами дела, решением Валуйского районного суда Белгородской области от 12 февраля 2021 года в отношении ФИО2 были установлены административный надзор на срок 3 года, то есть до 11.05.2024 года и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Воронежской области; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося фактическим местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Воронежской области без разрешения органов внутренних дел.

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 и статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 28.03.2023 года и от 11.04.2023 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 10 суток и 11 суток соответственно (л.д. 36, 37); 22.05.2023 года постановлением УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области ФИО2 была привлечена к административной ответственности по статье 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 38); постановлениями мирового судьи судебного участка №2 в Лискинском судебном районе Воронежской области и.о. мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 21.06.2023 года и мирового судьи судебного участка №2 в Лискинском судебном районе Воронежской области и.о. мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 05.10.2023 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ (л.д. 39,40).

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, данные о личности административного ответчика, срок погашения судимости, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения установленных ФИО2 решением Валуйского районного суда Белгородской области от 12 февраля 2021 года административных ограничений ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания в количестве 3 раза в месяц.

Ввиду того, что административным истцом достаточных доказательств, обосновывающих его требования об установлении административному ответчику ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не предоставлено, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 на период срока административного надзора, установленного решением Валуйского районного суда Белгородской области от 12.02.2021 года, то есть до 11.05.2024 года, дополнительные административные ограничение в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства, без разрешения органов внутренних дел;

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания в количестве 3 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 года.