Решение № 2-2265/2018 2-2265/2018 ~ М-1773/2018 М-1773/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-2265/2018

Дело № 2-2265/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Георгиевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«14» мая 2018 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и просит суд взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области за счет казны РФ убытки понесенные ею по оплате услуг адвоката Снегиревой Д.Г. в размере 43 000 рублей; убытки, понесенные по оплате юридических услуг в размере 6 200 рублей; убытки, понесенные по оплате юридических услуг по договору с ИП ФИО2 в размере 50 000 рублей; убытки, понесенные истцом в размере 100 000 рублей; убытки, понесенные по оплате процентов по ипотеке в размере 308 901 рубль; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 115 651 рубль; компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что 28.11.2014 г. истец ФИО1 заключила договор купли-продажи квартиры расположенной по адресу: ... в котором истец являлась покупателем.

Данную квартиру истец приобрела за 1 100 000 рублей. 04.12.2014 г. данная сделка была зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанную квартиру, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «04» декабря 2014 года была сделана запись регистрации ###. Для приобретения данной квартиры были привлечены кредитные средства ПАО Сбербанка.

26.11.2014 г. между истцом и Банком был заключен кредитный договор ###, по условиям которого Банк предоставил истцу кредит на «Приобретение готового жилья» в сумме 935 000 руб. под 13,0% на срок 84 месяца.

02.04.2015 г. в СО ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецка было возбуждено уголовное дело ### по факту установления преступных действий виновных лиц в сделке купли-продажи вышеуказанной квартиры. В данном уголовном деле истец признана потерпевшей постановлением СО ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 18 апреля 2016 г.

Администрация г. Новокузнецка предъявила иск в Заводской районный суд г. Новокузнецк Кемеровской области, в котором просила: признать недействительным договор купли-продажи вышеуказанной квартиры, заключенный между истцом и ЛИЦО_1, прекратить право собственности истца на данное жилое помещение и вернуть жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования Новокузнецкого городского округа.

Для защиты своих законных прав истец была вынуждена обратится к адвокату Снегиревой Д.Г., за ее услуги истец заплатила 43 000 (сорок три тысячи) рублей.

А также обращалась за юридическими консультациями и составлениями ходатайств и жалоб, потратив в общем денежную сумму в размере 6 200 рублей.

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области № 2-1411/15 от 18 сентября 2015 г. (с последующим апелляционным определением Кемеровского областного суда № 33-12603 от 01 декабря 2015 года, определением Верховного суда РФ №81-КФ16-165 от 31 марта 2016 г.) прекращено право собственности истца на данный объект недвижимости; договор купли-продажи на вышеуказанную квартиру от 28.11.2014 г. был признан недействительным и квартира, купленная истцом на деньги, взятые в кредит в ПАО Сбербанк, была возвращена в муниципальную собственность муниципального образования Новокузнецкий городской округ.

Таким образом, истец осталась без квартиры купленной ею в ипотеку. Однако кредитный договор ### (целью которого было приобретение вышеуказанной квартиры) продолжает действовать. И истец продолжает выплачивать по нему платежи (основной долг и проценты по нему).

Сумма уплаченных процентов по кредиту составит 308 901 (триста восемь тысяч девятьсот один) рубль.

Считает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области при регистрации договора купли-продажи расположенной по адресу: ... и ипотеки в силу закона на вышеуказанную квартиру исполняло свои полномочия ненадлежащим образом в результате чего истцу были причинены убытки.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии сост. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии п.2 ст. 66 ФЗ № 218 «О государственной регистрации» Убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации.

Кроме того в соответствии с Постановлением КС РФ от 22 июня 2017 года № 16-П проверка соблюдения закона при совершении предшествующих сделок с недвижимым имуществом со стороны приобретателя этого имущества в отличие от государства существенно затруднена или невозможна. Тем более в неравных условиях находятся публично-правовое образование как собственник жилого помещения, и его добросовестный приобретатель, возможности которых по выявлению противоправных действий, приведших к тому, что жилое помещение выбывает из владения собственника помимо его воли, далеко не одинаковы.

В соответствии с решением ЕСПЧ при наличии широкого перечня контрольно-разрешительных органов и большого числа совершенных регистрационных действий с объектом недвижимости никакой сторонний покупатель квартиры не должен брать на себя риск лишения права владения в связи с недостатками, которые должны были быть устранены посредством специально разработанных процедур самим государством (постановление от 6 декабря 2011 года по делу "Гладышева против России").

Также истец заключила договор оказания юридических услуг с ИП ФИО2 для представления ее интересов и разрешения судебных споров, связанной с утратой вышеуказанной квартиры. За оказанные услуги истец оплатила сумму в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Кроме того истец получила компенсацию как добросовестный приобретатель квартиры в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей. Так как истец приобретала квартиру за 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей, считает разницу в размере 100 000 сто тысяч рублей своими убытками.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 115 651 (сто пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль. Проценты рассчитаны с суммы в размере 408 901 (четыреста восемь тысяч девятьсот один) рубль, состоящей из суммы уплаченных процентов по кредиту в размере 308 901 (триста восемь тысяч девятьсот один) рубль и разницу в размере 100 000 сто тысяч рублей.

Истцу также был причинен моральный вред, выраженный в тяжелом, гнетущем душевном состоянии, тревожность, эмоциональная лабильность, плаксивость. После приема у терапевта истцу был поставлен астенический синдром (психическое истощение), а также назначена консультация у психотерапевта. Врач психотерапевт дал заключение по состояния истца - расстройство адаптации, с тревожно-депресивным синдромом.

Считает, что ответчик обязан возместить ей причиненный моральный вред в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий в интересах истца по ее устному ходатайству, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 22.12.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, предоставила возражение на исковое заявление в письменном виде.

Заслушав лиц, участвующих в процессе, изучив представленные документы и доводы искового заявления, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (ст.150 ГК РФ), а также в других случаях, предусмотренных законом (ст.1100 ГК РФ), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 9, абз. 3 п. 1 ст. 13 и абз. 11 п. 1 ст. 17 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон), действовавшего в период заключения признанных недействительными сделок, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов, и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с п. 1 ст. 31 указанного Закона органы, осуществляющие государственную регистрацию прав несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.

Согласно п. 3 ст. 31 Закона вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, возложенных на них настоящим Федеральным законом, обязанностей, в том числе в результате внесения в Единый государственный реестр прав записей, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.

Приказом Министерства юстиции РФ от дата № 184 (с изменениями от дата № 288, дата № 4), утверждены Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее Рекомендации), которые уточняют названный порядок регистрации и обязанности органов, осуществляющих такую регистрацию.

В п. 9 Рекомендаций указано, что должностному лицу - работнику органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, при приеме документов рекомендуется осуществлять следующие действия: установить (идентифицировать) личность заявителя (заявителей).. .; из п. 32 следует, что при правовой экспертизе устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона).

В положениях п. п. 33, 34 Рекомендаций указано, что необходимо провести проверку имеющихся в Едином государственном реестре прав записей по данному объекту недвижимого имущества; проверку юридической силы правоустанавливающих документов, если правоустанавливающим документом является договор - также и проверка законности сделки; необходимо проверять о зарегистрированных правах (правопритязаниях) (пункт 6 ст. 12 Закона).

Из п. 46 Рекомендаций следует, что при возникновении у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведениях, государственных регистратор в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях такого решения. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений (например, запросить указанные сведения, имеющиеся у уполномоченных органов (организаций), в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 8 Закона) и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведениях.

В соответствии с п.3 ст.31 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, возложенных на них настоящим Федеральным законом обязанностей, в том числе в результате внесения в Единый государственный реестр прав записей, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.

Пунктом 1 ст.31.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации.

Компенсация, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, выплачивается в случае, если по независящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты указанного в настоящей статье имущества, взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать сумма прописью (п. 2 ст. 31.1 Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.11.2014 г. истец ФИО1 (покупатель) заключила договор купли-продажи квартиры расположенной по адресу: ... с ЛИЦО_1 (продавец).

Указанную квартиру истец приобрела за 1 100 000 рублей. 04.12.2014 г. данная сделка была зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанную квартиру, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «04» декабря 2014 года была сделана запись регистрации ###. Для приобретения данной квартиры ФИО1 были привлечены кредитные средства ПАО Сбербанка.

26.11.2014 г. между истцом и Банком был заключен кредитный договор ###, по условиям которого Банк предоставил истцу кредит на «Приобретение готового жилья» в сумме 935 000 руб. под 13,0% на срок 84 месяца.

02.04.2015 г. в СО ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецка было возбуждено уголовное дело ### по факту установления преступных действий виновных лиц в сделке купли-продажи вышеуказанной квартиры. В данном уголовном деле истец признана потерпевшей постановлением СО ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 18 апреля 2016 г.

Администрация г. Новокузнецка предъявила иск в Заводской районный суд г. Новокузнецк Кемеровской области, в котором просила: признать недействительным договор купли-продажи вышеуказанной квартиры, заключенный между истцом и ЛИЦО_1, прекратить право собственности истца на данное жилое помещение и вернуть жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования Новокузнецкого городского округа.

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 18 сентября 2015 года признаны недействительными свидетельство о праве на наследство по закону от 25.12.2007 года, выданного нотариусом Новокузнецкого нотариального округа ЛИЦО_9; договор купли-продажи квартиры от 10.09.2014 года, заключенный между ЛИЦО_7 и ЛИЦО_1 и договор купли-продажи квартиры от 28.11.2014 года, заключенный между ЛИЦО_1 и ФИО1 Истребовано из незаконного владения ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: .... Прекращено право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ... передано в муниципальную собственность муниципального образования Новокузнецкого городского округа.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 01.12.2015 года решение суда от 18.09.2014 года оставлено без изменения.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 15.09.2016г удовлетворены исковые требования ФИО1 о возмещении убытков в результате изъятия спорного жилого помещения и лишения права собственности на неё путем взыскания с ответчика ЛИЦО_1 в пользу истца стоимости квартиры в размере 1 100 000 руб. и возврата судебных расходов в сумме 16 113,90 руб., а всего 1116 113,90 руб.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 06.02.2018г удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, в пользу ФИО1 взыскана разовая денежная компенсация за утрату права собственности на жилое помещение в сумме 1000000 рублей.

Судом указано, что для применения ст. 31.1 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" необходимо, чтобы утрата права собственности была следствием не виновных действий регистрирующего органа (в этом случае причиненный вред в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и ст. ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме), а неправомерных действий третьих лиц, поскольку правовой природой компенсации, выплата которой предусмотрена ст. 31.1 указанного Федерального закона, является не мера ответственности, а выражение социальной функции государства, возмещающего имущественные потери добросовестных участников гражданского оборота и предотвращающего негативные социальные последствия, с которыми неизбежно связана утрата права собственности на жилое помещение. Иного судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывала на то, что по вине ответчика Управления Росреестра по Кемеровской области, который не выполнил надлежащим исполнением свои обязанности по государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение, не в полной мере провел правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию сделки документов, не проверил законность сделки, истцу были причинены убытки в виде расходов по оплате юридических услуг, убытки в размере 100000 рублей, составляющие разницу между фактические оплаченной суммой за квартиру и выплаченной компенсацией, а также убытки в виде процентов по ипотечному кредитованию.

Согласно положениям ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков возможна лишь при наличии следующих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.

При взыскании убытков подлежит доказыванию факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда.

На лице, заявляющем требование о возмещении внедоговорного вреда, лежит обязанность доказать наличие вреда и его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, а также его вину, за исключением случаев, когда ответственность наступает без вины.

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 9, абз. 3 п. 1 ст. 13 и абз. 11 п. 1 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений), орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов, и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Согласно п. 1 ст. 31 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений), органы, осуществляющие государственную регистрацию прав несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 3 ст. 31 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений), вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, возложенных на них настоящим Федеральным законом, обязанностей, в том числе в результате внесения в Единый государственный реестр прав записей, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.

Таким образом из совокупного толкования названных правовых норм, следует, что убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, лицо, требующее их возмещения, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: факт причинения убытков, размер убытков, установления незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, наличие причинной связи между указанными действиями (бездействиями) и возникновением убытков.

При этом ответственность ответчика наступает при доказанности всех перечисленных обстоятельств в совокупности.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, нормы закона, суд не находит законных оснований для возложения на ответчика Управление Росреестра по Кемеровской области обязанности по возмещению убытков, причиненных истцу в связи с истребованием у нее квартиры по адресу: ... поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконности действий сотрудников Управления Росреестра по Кемеровской области при проверке документов по государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение от ЛИЦО_1 на имя ФИО1, не представлено убедительных, бесспорных и достоверных доказательств, с безусловностью свидетельствующих о том, что в результате незаконных действий (бездействий) ответчика Управления Росреестра по Кемеровской области истец понесла убытки в заявленном размере.

Кроме того, возмещение судебных расходов осуществляется по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

В силу статей 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к числу которых относятся и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

Таким образом, расходы по оплате услуг представителя входят в состав судебных расходов, подлежащих возмещению в порядке, предусмотренном ГПК РФ, соответственно, к убыткам, которые возмещаются в соответствии со статьями 15, 16,1069 ГК РФ, не относятся.

Как указывалось выше, решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.09.2015 по делу № 2-1411/15 суд удовлетворил исковые требования прокурора Заводского района г. Новокузнецка в защиту жилищных прав ЛИЦО_8, Администрации г. Новокузнецка к нотариусу ЛИЦО_9, ЛИЦО_7, ЛИЦО_10, ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, договоров купли-продажи квартиры, вселении ЛИЦО_8 в квартиру, прекращении права собственности ФИО1 на квартиру и возврате квартиры в муниципальную собственность. То есть, указанное решение суда состоялось не в пользу ФИО1. Управление Росреестра по Кемеровской области не являлось лицом, участвующим в деле, с которого могли бы быть взысканы судебные расходы.

Поскольку суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в результате незаконных действий (бездействий) ответчика Управления Росреестра по Кемеровской области истец понесла убытки в заявленном размере, основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами, также отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) органа государственной власти, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 18.05.2018 г.