Постановление № 5-314/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-314/2018

Дело № 5-314/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Щербинина Ф.Х.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.,

с участием представителя административного органа по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОРИОН-СДМ», <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия населения по Пермскому краю ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № №, в котором указано, что при эксплуатации ООО «ОРИОН-СДМ» помещений общественного назначения предприятия общественного питания – кафе <данные изъяты> расположенного <адрес>, с целью организации питания населения, ООО «ОРИОН-СДМ» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий:

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.10 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», допущено размещение предприятия общественного питания – кафе <данные изъяты> с режимом функционирования после 23:00 часов, ухудшающее условия проживания жителей жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в соответствии с информацией на вывеске режим работы кафе осуществляется 24 часа.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение требования п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01, п. 4.10 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» допущено размещение предприятия общественного питания – кафе <данные изъяты> с режимом функционирования после 23:00 часов, ухудшающее условия проживания жителей жилого <адрес> по <адрес>. Фактически кафе работало, вход для посетителей был свободный, табличек «Учет», «Закрыто» либо иной информации, подтверждающей, что предприятие не работает, не было. В обеденном зале, производственном помещении работал персонал в санитарной одежде, на линии раздачи находилась продукция общественного питания.

Таким образом, ООО «ОРИОН-СДМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с материалами направлен Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю для рассмотрения в Свердловский районный суд.

В судебном заседании законный представитель либо защитник ООО «ОРИОН-СДМ» участия не принимал, юридическое лицо извещалось надлежащим образом.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании настаивала на назначении наказания.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 6.4 КоАП Российской Федерации устанавливает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 утверждены Санитарные правила - СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 9.1 которых гласит: при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.

Согласно п. 4.10 Санитарных правил – СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 № 778, в цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. При этом не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч.

В силу требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

На основании исследованных доказательств - протокола об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12), заявления граждан – жильцов и собственников жилых помещений в <адрес> по <адрес> (л.д. 13-16), распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), акта проверки № № (л.д. 23-24), предписания (л.д. 25), фотоматериалов (л.д. 26), объяснительной ФИО3 (л.д. 28), копии долгосрочного договора аренды нежилых помещений (л.д. 39-42) судья приходит к выводу, что в ходе судебного заседания факт нарушения ООО «ОРИОН-СДМ» санитарно-эпидемиологических требований подтвердился. Данные нарушения приводят к ухудшению условий проживания жителей <адрес> по <адрес>

Действия ООО «ОРИОН-СДМ» судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «ОРИОН-СДМ», не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что в материалах дела отсутствуют сведения об устранении нарушений на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания в кафе <данные изъяты> по <адрес> на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1.п.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ОРИОН-СДМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья Ф.Х. Щербинина