Постановление № 5-209/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-209/2021

УИД 35RS0028-01-2021-000865-75

Дело № 5-209/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Шексна 16 июля 2021 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., рассмотрев административный материал в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

В Шекснинский районный суд поступил административный материал в отношении ИП ФИО2 по ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. в ходе планового (рейдового) задания на проведение плановых осмотров, обследований территорий от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным инспектором в области окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому району ФИО3 на земельном участке в <адрес>, у стены здания и у запасного входа в здание организовано несанкционированное складирование строительных отходов в нарушение статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Складированный строительный мусор (битый кирпич, ломаная техническая тара – деревянные поддоны, ломаный обшивочный материал – панели, доски, куски штукатурки, обрезки железа, вышедшая из строя проводка, белые пакеты с мусором, пакеты с кусками бетона, упаковочный материал, и др.) образовался от проведения ремонтно-строительных работ в данном здании. Контейнер для строительного мусора у здания отсутствует.

В ходе административного расследования установлено, что в здании по адресу: <адрес>, ремонтные работы ведут два собственника ФИО1 ФИО2

ИП ФИО2,о, как собственник здания и земельного участка с кадастровым номером №, не принял меры по соблюдению требований в области окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и допустил сброс опасных строительных отходов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на почву в нарушение ч.1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

В действиях ИП ФИО2о содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 8.1 КоАП РФ.

В судебное заседание государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому муниципальному району ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьёй 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе административного расследования не были установлены и опрошены лица, которые занимались ремонтными работами в здании по адресу: <адрес>. Доказательств того, что ремонтные работы выполняются ФИО2о либо по его поручению, материалы дела не содержат.

Постановлением Шекснинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ё привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 8.2 КоАП РФ, то есть, за то, что в нарушение требований ч.1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» около здания, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил сброс на землю строительного мусора: битого кирпича, ломаной технической тары (деревянные поддоны), ломанного обшивочного материала (панели, доски), куски штукатурки, обрезки железа, старой проводки, белых пакетов с мусором, пакетов с кусками бетона, упаковочных материалов.

В суде не представлено доказательств виновности ИП ФИО2 в сбросе строительных отходов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, то есть, в совершении административного правонарушения за которое уже привлечен к административной ответственности ФИО1

Доказательств совместных действий ФИО1 и ФИО2о по сбросу строительного мусора не имеется.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9. – 29.11., п.2 части 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Шутова