Решение № 2А-69/2025 2А-69/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-69/2025

Дело № 2а- 69/2025 копия

УИД № 81RS0001-01-2025-000101-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Андросенко О.В.

при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Косинского муниципального округа Пермского края, поданное главой администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1, к судебным приставам-исполнителям СОСП по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 214768/24/98059-ИП,

у с т а н о в и л:

Администрация Косинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что решением Косинского районного суда Пермского края от 08.11.2023 на администрацию Косинского муниципального округа Пермского края возложена обязанность обеспечить проведение обследования многоквартирного дома по адресу <...> привлечением специализированной организации в срок до 31.05.2024. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением 03.12.2024. Несвоевременное исполнение было вызвано не по вине администрации, в связи с чем, не оспаривая законность принятого постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2024, администрация просит суд освободить от его уплаты.

Определением судьи Косинского районного суда Пермского края от 04.06.2025 в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель СОСП по Пермскому краю, в чьем производстве находится исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора, ФИО3

Представитель административного истца в судебном заседании, при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимал, в письменном ходатайстве глава администрации Косинского муниципального округа Пермского края ФИО1 просил суд рассмотреть административный иск в отсутствие их представителя, настаивая на заявленных требованиях.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о взыскании исполнительского сбора ФИО2 при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора, ФИО3 при сведениях о надлежащем извещении, участия не принимала, просила суд рассмотреть административный иск без ее участия.

Главное управление федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, при сведениях о надлежащем извещении, своего представителя в судебное заседание, а также заявления об отложении судебного разбирательства не направили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Косинского районного суда Пермского края от 08.11.2023 на администрацию Косинского муниципального округа возложена обязанность обеспечить проведение обследования многоквартирного дома по адресу <...> привлечением специализированной организации, направить его результат с заявлением в межведомственную комиссию для принятия решения в порядке п.47 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в срок до 31.05.2024.

Апелляционным определением судьи Пермского краевого суда от 30.01.2024 решение Косинского районного суда Пермского края от 08.11.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Косинского муниципального округа Пермского края без удовлетворения.

Кассационным определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.08.2024 решение Косинского районного суда Пермского края от 08.11.2023, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 30.01.2024 оставлены без изменения, апелляционная жалоба администрации Косинского муниципального округа Пермского края - без удовлетворения.

Косинским районным судом Пермского края на основании заявления прокуратуры Косинского района по делу № 2а-114/2023 выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ФИО4 от 25.10.2024 возбуждено исполнительное производство №178872/24/98059-ИП.

Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником администрацией Косинского муниципального округа Пермского края 07.11.2024.

Постановлением СОСП по Пермскому краю ФИО4 от 02.12.2024 с должника администрации Косинского муниципального округа Пермского края взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2024 получена должником администрацией Косинского муниципального округа Пермского края 09.12.2024.

Постановлением СОСП по Пермскому краю ФИО2 от 03.12.2024 исполнительное производство №178872/24/98059-ИП от 25.10.2024 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Постановлением СОСП по Пермскому краю ФИО2 от 04.12.2024 возбуждено исполнительное производство №214768/24/98059-ИП в отношении должника администрации Косинского муниципального округа Пермского края по вынесенному и неисполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора в отношении должника администрации Косинского муниципального округа Пермского края от 02.12.2024. Срок для добровольно исполнения требований должнику не устанавливался в соответствии с частью 14 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из содержания представленных административным истцом доказательств следует вывод, что заведомого уклонения от исполнения судебного акта, злоупотребления правом со стороны должника суд не усматривает.

Администрация Косинского муниципального округа в силу объективных и не зависящих от нее причин, не имела возможности своевременно исполнить решение суда, принимая во внимание длительную процедуру обжалования решения суда во всех вышестоящих инстанциях, после реализации которой исполнение зависело от объема денежных средств, которым располагает местный бюджет, с учетом невозможности в силу бюджетного законодательства произвольного расходования средств из других статей бюджета, дефицитного характера бюджета Косинского муниципального округа, исполнение решения в установленные судом сроки являлось объективно невозможным.

Так, 08.11.2024 администрацией с ООО «ЭКСПЕРТ-Р» заключен муниципальный контракт по детальному обследованию многоквартирного дома по адресу <...>. Цена контракта составила 70 000 руб. Согласно акту от 20.11.2024 услуги по проведению визуального и при необходимости детально-инструментального обследования жилого многоквартирного дома по адресу <...> выполнены в полном объеме. Заказчиком услуги оплачены 25.11.2024. После чего, заключение эксперта №МК.4-2024 от 20.11.2024 для принятия соответствующего решения 25.11.2024 направлено в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Косинского муниципального округа Пермского края.

25.11.2024 в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю направлена информация об исполнении решения суда с подтверждающими документами.

На основании изложенного, проанализировав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2024 решение суда уже было исполнено в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора ввиду отсутствия вины должника в нарушении сроков, определенных для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск администрации Косинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Освободить администрацию Косинского муниципального округа Пермского края от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ФИО2 от 02.12.2024 по исполнительному производству №214768/24/98059-ИП от 04.12.2024.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко