Решение № 2А-1-315/2025 2А-1-315/2025~М-1-311/2025 М-1-311/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-1-315/2025

Производство № 2а-1-315/2025

УИД 57RS0019-01-2025-000504-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.Ю.,

с участием представителей административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО1, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Беликовой И.Н., помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Харамана В.А.,

при секретаре судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее по тексту также - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области за совершение тяжкого преступления, многократно допускал нарушения установленного порядка содержания, за что на него налагались дисциплинарные взыскания, в виде выговоров, водворения в карцер, водворения в штрафной изолятор.

24.11.2020 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания.

Срок отбытия ФИО3 наказания истекает 27.01.2026 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на 3 года с административными ограничениями в виде: 1) запрещения посещения (пребывания) в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 2) запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; 4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представители административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 возражал относительно удовлетворения административного искового заявления, поскольку уже понёс наказания за допущенные дисциплинарные нарушения.

Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, заключение помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Харамана В.А. о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту также - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области на основании вступившего в законную силу приговора Советского районного суда г.Орла от 26.06.2017 года, которым осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-50).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания осужденный ФИО3 имеет 13 поощрений, 122 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров, выговоров устно, водворения в карцер, в штрафной изолятор. Взыскания сняты и погашены (л.д. 14-15).

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 24.11.2020 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18).При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, как лицо отбывающее наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, признанное злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к категории лиц, поименованных в п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Такой срок суд полагает необходимым и соразмерным, поскольку он обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Более того, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем, довод ФИО3 о том, что он уже понёс наказания за допущенные дисциплинарные нарушения, является не состоятельным.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых предусмотрено установление административного надзора, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения преступлений, данные о личности ФИО3, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.

В целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на административного ответчика, подлежащего освобождению из исправительного учреждения, обеспечения более эффективного контроля, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, считает необходимым установить ФИО3, избравшему в качестве места жительства территорию <адрес>, административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы городского округа <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

1). запрещения выезда за пределы городского округа <адрес>;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года.

Судья Н.Ю. Сидорова