Решение № 2-2102/2018 2-2102/2018 ~ М-1235/2018 М-1235/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-2102/2018

Дело № 2 – 2102/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.

при секретаре Степановой Е.С.,

с участием ответчика ФИО7 представителя ответчика ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм,

установил:

истец обратился в Первореченский районный суд с иском, что приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подполковник ФИО12 досрочно уволен в запас в связи с организацонно-штатными мероприятиями. Приказом ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> подполковник ФИО15 исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно аналитической справки ФИО16 подполковнику ФИО18. произведена переплата денежного довольствия на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Даная задолженность сформировалась при неправильном начислении денежного довольствия, в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО <данные изъяты>

На основании изложенного просит взыскать с ФИО19 излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей с последующим перечислением на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик и его представитель в судебном заседании с требованиями не согласились указав, что нормы международного и гражданского права не содержат основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, которому была излишне начислена заработная плата по вине работодателя. Содержащиеся в данном приказе сведения о сдаче ответчиком дел и должности с ДД.ММ.ГГГГ г. не соответствует действительности, поскольку рапорт о сдаче дел и должности ответчик в этот период не писал. Издание командиром войсковой части приказа ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> в части сдачи дел и должности ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г. существенно нарушает порядок исключения военнослужащего из списков личного состава. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> подполковник ФИО21 досрочно уволен в запас в связи с организацонно-штатными мероприятиями п.п. «а» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> с изменениями внесенными приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты> подполковник ФИО22 исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с <данные изъяты>

Согласно пункту 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно расчетным листам, а так же аналитической справки ФИО23 в январе 2016 г., и в период с февраля по сентябрь 2017 г. ФИО24 со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> рублей, которые являются переплатой денежного довольствия.

В силу положений статьи 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, на военнослужащих не распространяются.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской федерации, утвержденного приказом Министра обороны российской федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее- Порядок).

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию в следующих размерах к окладу по воинской должности: а) 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); б) 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); в) 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); г) 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

Надбавка выплачивается в случае соответствия специальности системы здравоохранения Российской Федерации, по которой военнослужащему присвоена (подтверждена) квалификационная категория, военно-учетной специальности медицинского профиля по воинской должности.

Надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

В соответствии с ч. 24, 25, ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Размер коэффициентов и процентных надбавок и порядок из применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. №1237 утверждены Правила применения коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу в районных Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а так же в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных местностях.

Согласно п. 6 Правил военнослужащему (сотруднику) при перемещении в одиночном порядке или в составе воинской части (органа, подразделения) из района (местности), отнесенного к одной группе территорий, в район (местность), отнесенный к другой группе территорий, производится перерасчет размера процентных надбавок (в процентном исчислении) или стажа, имеющегося у военнослужащего (сотрудника) на день перемещения.

В соответствии с п. 105-106 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих «Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, а так же в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию в зависимости от периодов военной службы в указанных районах.

В состав денежного довольствия, на которое начисляется надбавка, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию; ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Выплата надбавки к денежному довольствию производится со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

В соответствии с п. 77,78 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил РФ, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30.12.2011 г. №2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре – за декабрь.

В силу п.п. 80-81 Порядка «Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов содержания на день принятия решения (издания приказа) о выплате премии».

Согласно приказу командира войсковой части <данные изъяты> от ФИО25. установлена надбавка за классную квалификацию в размере 20% к окладу по воинской должности, 1 класс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из расчетного листа за январь 2016 г., ФИО26 была выплачена надбавка за классную квалификацию в размере 20%.

Надбавка за классную квалификацию выплачивается с учетом применения районного коэффициента и северной надбавки.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с ФЗ от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г. № 2700.

В соответствии с п. 38 Порядка, военнослужащим проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой должности.

В связи с тем, что ФИО27. сдал дела и должность, согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № ДД.ММ.ГГГГ., при этом надбавка за классную квалификацию и премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей выплачены в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ г. по <данные изъяты> г. с учетом применения районного коэффициента 20% и северной надбавки 30%, соответственно за указанный период ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается сведениями, отраженными в расчетных листах. Учитывая, что истцом заявлена сумма излишне выплаченных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, в соответствии с положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд не может выйти за пределы заявленных требований, в силу чего в пользу истца подлежит взысканию сумма, указанная им в исковых требованиях в размере <данные изъяты> рублей.

Ссылки ответчика о незаконности изданного приказа командира войсковой части суд считает несостоятельным, поскольку приказы в установленном законном порядке не оспорены.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая, что начисление денежных средств производится в автоматическом режиме, то под счетной ошибкой, следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связи с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта».

Главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на ФИО28», спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «ФИО30

Абзацами четвертым и пятым пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны России" или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с Уставом ФИО31 учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств (пункт 8); осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства (пункт 19).

Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФИО32 утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что ФИО34 проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР "Алушта", путем загрузки сконвертированных данных.

Из Устава ФИО35 и Временного порядка следует, что он осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в ФИО36 не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

В связи с данными обстоятельствами учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащими военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия.

Таким образом, ко взысканию с ответчика подлежат денежные средства, выплаченные за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <данные изъяты> в лице командующего войсками ФИО37 к ФИО38 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО39 излишне выплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей с последующим перечислением на лицевой счет ФИО40

Взыскать ФИО41 доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: