Решение № 2А-640/2019 2А-640/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-640/2019

Дело № 2а-640/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

В составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

12 февраля 2019 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к С.А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Президиума <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) сокращено наказание до <данные изъяты> месяцев лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении С.А.А.., освобождаемому по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, с убытием к месту жительства, административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес> или иного субъекта, выбранного местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ, имеет <данные изъяты> взысканий.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения С.А.А.

Административный ответчик С.А.А. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Заслушав мнение прокурора, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.А. оставлен без изменения.

Постановлением Президиума <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. по ч<данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) сокращено наказание до <данные изъяты> лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, С.А.А. в ФКУ ИК-44 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, где допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, <данные изъяты> поощрен администрацией ФКУ ИК-3. Трудоустроен не был, в связи с отсутствием свободных рабочих мест с условиями труда для осужденных отбывающих наказания в строгих условиях. Отношение к работам без оплаты труда по благоустройству территории ИУ, в порядке ст.106 ч.1 УИК РФ отрицательное. К осужденным занятым в работах по обеспечению жизнедеятельности колонии относится отрицательно, сам в этой работе участвовать не хочет, считает это для себя неприемлемым. С требованиями режима содержания, установленными УИК РФ и «Правилами внутреннего распорядка ИУ» ознакомлен в полном объеме, но руководствуется ими в повседневной жизни не всегда. За весь период отбывая наказания в местах лишения свободы допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания. Одно взыскания погашено временем, одно взыскание снято досрочно и <данные изъяты> взысканий не сняты и не погашены, администрацией ФКУ ИК-44 не поощрялся, из чего можно сделать вывод, что осужденный не встал на путь исправления, правопослушное поведение осужденного достигается путём постоянного контроля со стороны сотрудников администрации ИУ. На мероприятия направленные, на воспитание у осужденных положительного отношения к человеку, закону, обществу, нормам и правилам человеческого общежития реагирует не должным образом. Из профилактических бесед индивидуально-воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. К администрации учреждения относится крайне отрицательно. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя не корректно. Внешне не всегда опрятен, нарушает установленную в ИУ форму одежды, за что имеет взыскание, спальное место содержит не в должном порядке, правила личной гигиены соблюдает. В ходе судебного заседания вину в совершённом преступлении признал. Имеет иск по приговору суда <данные изъяты> рубль и исполнительный лист в доход федерального бюджета 1029.39 рублей, исковые требования осужденный не погашает. В общении с окружающими общительный, по характеру амбициозный, легкомысленный, критичный. В коллективе осужденных уживчив. В общении с другими осужденными достаточно коммуникабельный. Способен к созданию конфликтных ситуаций, как с осужденными, так и с представителями администрации ИУ. В круг общения входят отрицательно настроенные осужденные, ведущие приспособленческий и потребительский образ жизни. Положительного влияния на других осужденных не оказывает. К так называемым «воровским традициям» относится положительно. Входит в малую группу лиц отрицательной направленности. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Осужденный имеет средне специальное образование, находясь в учреждении поступил в ФКОУ НПО ПУ-265 при ИК-44 и получил рабочую специальность каменщика. Отношений с родственниками поддерживает путем переписки, получает передачи.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный С.А.А. имеет <данные изъяты> взысканий, <данные изъяты> из которых не сняты и не погашены, 4 поощрения.

Из постановления ФКУ ИК-44 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный С.А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым установить в отношении С.А.А. административный надзор сроком 2 года 3 месяца.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении С.А.А. административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении С.А.А. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, выбранного С.А.А.. местом жительства, либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 (два) года 3 (три) месяца с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, выбранного С.А.А. местом жительства, либо пребывания;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов