Решение № 2А-364/2017 2А-364/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-364/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Карлыковой Е. С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Катайской районной прокуратуры Комарова И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2017 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2а-364/2017 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден 18.12.2012 Варгашинским районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 166 УК РФ к двум годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, 15.01.2014 постановлением Варгашинского районного суда условное осуждение отменено, административный ответчик направлен в исправительное учреждение для реального отбывания уголовного наказания. Решением Курганского городского суда от 25.09.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в таких мероприятиях; запретом на изменение места жительства, выбранного после освобождения без разрешения органа внутренних дел; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00. Административный надзор был установлен в связи с тем, что осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления постановлением ... от 28.07.2014 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 14.01.2014 ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием срока наказания. 05.07.2016 поставлен на учет в ОМВД России по Катайскому району с заведением дела об административном надзоре. ФИО2 проживает по адресу: .... По месту жительства административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, (постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 27.02.2017 признан виновным в совершении 13.02.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ; постановлениями от 22.05.2017 и от 25.05.2017 признан виновным в совершении соответственно 19-го и 25-го мая 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ); не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, возложенные на него судом при установлении административного надзора: не являлся в орган внутренних дел для регистрации 02.05.2017, за что привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; отсутствовал по месту жительства по адресу: ... после 22:00 15-го, 16-го, 17-го, 18-го 19-го, 20-го марта 2017 г., за что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и 24.04.2017, 6-го, 7-го, 10-го, 19-го, 20-го, 22-го мая 2017 г., за что привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается 14.01.2022 (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 12.12.2016 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что ФИО2 был поставлен на учет с заведением дела первоначально МО МВД России «Варгашинский» после освобождения с 20.01.2016.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 41), представил заявление, согласно которому требования административного иска признает в полном объеме, с установлением административного надзора согласен, ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил рассмотреть дело без его участия (л. д. 42).

Прокурор Комаров И. А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Катайскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указанных в заявлении.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд признает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 этого Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Варгашинского районного суда от 18.12.2012 за совершение тяжкого преступления к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком на 2 года (л. д. 14-15). Наказание, назначенное указанным приговором, отбывал с 15.01.2014 по 14.01.2016, освобожден по отбытии наказания 14.01.2016, в период отбывания наказания решением Курганского городского суда от 25.09.2015 в отношении него установлен административный надзор на срок три года, что подтверждается справкой исправительного учреждения и копией решения суда (л. <...>).

Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу 06.10.2015, согласно указанному решению срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно утвержденному начальником полиции МО МВД России «Варгашинский» Заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 постановлен на учет в МО МВД России «Варгашинский» 20.01.2016 (л. д. 43).

В связи со сменой жительства на основании Заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником полиции ОМВД России по Катайскому району, ФИО2 постановлен на учет в ОМВД России по Катайскому району 05.07.2016 (л. д. 18).

В течение 2017 года ФИО2 14 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ), дважды - за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), и один раз – за совершение правонарушения, посягающего на здоровье (ст. 6.1.1 КоАП РФ), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания (л. <...>). Постановления о привлечении к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений ФИО2 не обжаловал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, не имеющий постоянного источника дохода, официально не трудоустроенный, ведущий асоциальный образ жизни, не делающий положительных выводов из профилактических бесед (л. д. 13).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО2 установленного срока административного надзора на 6 месяцев в пределах срока погашения судимости. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 14.01.2022, срок административного надзора установлен на 3 года до 20.01.2019, следовательно, срок административного надзора продляется судом до 20.07.2020.

Требование об установлении указанных в заявлении дополнительных административных ограничений соответствует ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд признает необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ограничений удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 6 (шесть) месяцев, с 20.01.2019 до 20.07.2020.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова