Решение № 2-988/2017 2-988/2017~М-733/2017 М-733/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-988/2017

К делу № 2-988/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Халимова А.Р.,

при секретаре Орловой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Динского района о признании права на предоставление жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Динской район Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование искового заявления указал, что его отец, в свидетельство о рождении внесен со слов матери, мать - ФИО3 решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 02.04.2004 г., лишена родительских прав. Постановлением главы МО г. Воркута от 07.04.2004 г. № 354 «О помещении в детское государственное учреждение несовершеннолетнего ФИО1» - ФИО1 был определенен в государственное учреждение Республики Коми «Детский дом № № для детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей» г. Воркута, где находился на полном государственном обеспечении с 08.04.2004 по 31.08.2009 г. 06.10.2014 г. истец, был осужден Динским районным судом Краснодарского края к 1,6 году лишения свободы, освободился 05.02.2015 г. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован в Динском районе, в собственности жилья не имеет. Истец обратился в администрацию МО Динского района с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении благоустроенного специализированного жилого помещения, однако получил отказ.

В судебное заседание истец не явился, предоставил суду заявление, в котором уточнил требования, просил суд признать за ним право на обеспечение благоустроенного специализированного жилого помещения, так же просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации МО Динского района ФИО2, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление, в котором исковые требования признала, последствия признания иска в соответствии со тс. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, так же просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что отец истца, в свидетельство о рождении внесен со слов матери.

Мать истца - ФИО3 решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 02.04.2004 г., лишена родительских прав.

Постановлением главы МО г. Воркута от 07.04.2004 г. № 354 « О помещении в детское государственное учреждение несовершеннолетнего ФИО1» - ФИО1 был определенен в государственное учреждение Республики Коми «Детский дом № для детей – сирот и детей, оставшихся без попечении родителей» г. Воркута, где находился на полном государственном обеспечении с 08.04.2004 по 31.08.2009 г.

Как следует сведений ИБД ИЦ ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, ФИО1 был осужден Динским районным судом Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 6 мес., лишения свободы без ограничения свободы, освободился 05.02.2015 г. из ИК – 7 г. Пенза.

Согласно справке от 08.02.2017 г., выданной управлением по вопросам семьи и детства администрации МО Динского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 г., № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на предоставление мер социальной поддержки. Постоянно зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписки из ЕГРП федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 27.02.2017г., обьекты недвижимости на территории РФ у ФИО1 отсутствуют.

Согласно справке от 06.02.2017 г № 107, выданной государственным учреждением Республики Коми «Детский дом № для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Воркута, ФИО1 являлся воспитанником детского дома № № г. Воркута, и находился на полном государственном обеспечении с 08.04.2004 г. по 31.08.2009г.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме данных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159 – ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Аналогичные по смысловому содержанию положения закреплены в п. 3.64 положения о Министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.06.2012 № 743.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02. 2012 № 15-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Краснодарского края от 30.06.2009 № 1748-КЗ дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда.

Положениями ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом, наделение данных органов указанными полномочиями не освобождает администрацию Краснодарского края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий указанных лиц.

В том числе, в ст. 5 Закона Краснодарского края от 30.06.2009 № 1748-КЗ предусмотрено, что уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение), по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 26.12.2012 № 2645-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" данный Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии п. 3.25 Положения о министерстве труда и социального развития и Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015 № 1240 министерство труда социального развития Краснодарского края осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц – детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, достигшей возраста 23 лет, не обратившейся в возрасте от18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства по вопросу о включении в список детей – сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Динского района о признании права на предоставление жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление благоустроенного жилого помещения отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение 30 дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: Халимов А.Р.