Решение № 2-1631/2019 2-1631/2019~М-1153/2019 М-1153/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1631/2019

Дело № 2-1631/2019

№

Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Морозовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г.Омска, Министерству имущественных отношений Омской области о принятии в муниципальную собственность жилого помещения, о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску Администрации г.Омска к ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 о регистрации права собственности,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г.Омска. В обоснование требований указала, что решением Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. за ФИО1, ФИО2 признано право общей собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, общей площадью 16,9 кв.м., по ? доле за каждой. Указанным решением суда установлено, что ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, занимают его на условиях социального найма. При этом, ФИО1 как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имела право на получение жилого помещения по социальной норме. Наличие у ФИО1 права пользования комнатой № секции № по <адрес> в г.Омске, общей площадью 16,9 кв.м. не препятствовало ей как нуждающейся в улучшении жилищных условий получить жилье как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент вынесения решения Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. между КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 06.11.2013г. По условиям данного договора, наймодатель передал нанимателю ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности Омской области, состоящее из квартиры общей площадью 33,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное помещение отнесено к помещениям для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора составляет 5 лет с 06.11.2013г. по 05.11.2018г. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма жилого помещения от 06.11.2013г. № в пункт 6 раздела 1 договора найма внесено следующее содержание: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 – дочь». Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Омской области №-р от 02.08.2018г. прекращено действие договора найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 06.11.2013г. в связи с истечением срока. Жилое помещение – квартира, общей площадью 33,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> исключено из специализированного жилищного фонда Омской области и включено в жилищный фонд социального использования Омской области. Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> 04.10.2017г. Однако фактически проживают в данном жилом помещен с 2014г. В жилом помещении по адресу: <адрес> секция №, комната № истцы не проживают с 2014г. Право на приватизацию указанного жилого помещения не реализовано, право собственности не зарегистрировано. С момента выезда из жилого помещения, ФИО1 были сданы ключи от жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии намерения на реализацию права на приватизацию данного жилого помещения. В ноябре 2018г. ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», поскольку право на приватизацию ею реализовано не было. Согласно ответу БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 24.12.2018г. оформить с ФИО1 договор о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> не представляется возможным в связи с реализацией гражданами права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде. При этом имеется указание на наличие решения Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. которым за ФИО1, ФИО2 признано право общей собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, общей площадью 16,9 кв.м., по ? доле за каждой. Наличие указанного решения суда препятствует истцам реализовать свое право не бесплатную приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При этом решение суда по настоящее время исполнено не было, участия в приватизации истцы не принимали, право собственности на комнату № не зарегистрировано. Определением Первомайского районного суда г.Омска от 07.02.2019г. ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказано. 12.02.2019г. ФИО1 обратилась в департамент жилищной политики Администрации г.Омска с заявлением о заключении с ней договора о передаче в муниципальную собственность комнаты № секции № в <адрес><адрес><адрес><адрес>. При этом указала, что имеет в пользовании на условиях договора социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которое намерена приватизировать. В заключении договора о передаче в муниципальную собственность комнаты № было отказано. Как следует из ответа департамента жилищной политики Администрации г.Омска от 11.03.2019г. заключить договор о передаче в муниципальную собственность указанного жилого помещения не представляется возможным. Рассмотрение вопроса о принятии в муниципальную собственность жилого помещения - комнаты № секции № в <адрес><адрес><адрес> в г.Омске возможно после регистрации права собственности на указанное имущество за ФИО1, ФИО2 Между тем, истцы не желают регистрировать право собственности на указанное жилое помещения, в целях дальнейшей реализации права на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Поскольку ФИО1 фактически передала комнату № департаменту жилищной политики Администрации г.Омска, который в свою очередь распорядился данным жилым помещением по своему усмотрению, истец полагает, что вернула в муниципальную собственность комнату №. Полагает, что запрет приватизации указанной квартиры приведет к нарушению права на получение бесплатного жилья в порядке приватизации, поскольку правовыми последствиями приватизации квартиры истцы не воспользовались.

На основании изложенного просит обязать Администрацию г.Омска принять у ФИО1, ФИО2 в муниципальную собственность комнату № секции № в <адрес><адрес><адрес> в <адрес>. Признать за ФИО1, ФИО2 по ? доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений Омской области.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КУ Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области", ФИО3, ФИО4

Администрация г.Омска обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 о регистрации права собственности. В обоснование требований указано, что решением Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. за ФИО1, ФИО2 признано право общей собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, общей площадью 16,9 кв.м., по ? доле за каждой. Определением Первомайского районного суда г.Омска от 07.02.2019г. ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказано. ФИО1 до настоящего времени отказывается зарегистрировать право общей долевой собственности на жилое помещение - комнату № секции № в <адрес> Б по <адрес> в <адрес>, признанное решением Первомайского районного суда г.Омска от 29.09.2014г. В соответствии со п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с п.1,3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе и право собственности. Государственная регистрация прав осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

На основании изложенного просит произвести государственную регистрацию права общей собственности ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, общей площадью 16,9 кв.м., по ? доле за каждой (л.д. 106).

ФИО1, действующая также в интересах ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, уведомлена о рассмотрении дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. ). Представители истцов ФИО5, ФИО6, действующие по доверенности, в судебном заседании требования иска поддержали в полном объеме по доводам иска, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель Администрации г.Омска, департамента жилищной политики Администрации г.Омска ФИО7, действующая по доверенностям, в судебном заседании в судебном заседании исковые требования не признала. Встречные исковые требования Администрации г.Омска поддержала в полном объеме по доводам иска, полагая права Администрации г.Омска нарушенными, поскольку решение суда не исполнено. Указала, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № включено в состав муниципальной собственности и распределено третьим лицам ФИО8. Позднее администрации стало известно о наличии решения Первомайского районного суда г. Омка от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Министерства имущественных отношений Омской области Пышная А.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании полагала, что требования ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 удовлетворению не подлежат, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 81-84). Указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит по праву собственности Омской области, ранее было отнесено к специализированному жилищному фонду, передано истцу по договору от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не в порядке исполнения решения суда). Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселена ее дочь ФИО2 На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. Полагает, что оснований для удовлетворения иска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> порядке приватизации не имеется, поскольку реализация права на приватизацию жилого помещения не должно ставиться в зависимость от субъективного волеизъявления истца при наличии вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Департамента образования Администрации г. Омска ФИО10, действующая по доверенности, в судебном заседании полагала, что требования ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 удовлетворению не подлежат на основании ст. 37 ГК РФ, 60, 65 СК РФ, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому законный представитель несовершеннолетней ФИО2 с заявлением о выдаче предварительного разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетнего в департамент не обращалась. Исковые требования ФИО1 противоречат интересам несовершеннолетней ФИО2, т.к. передача жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № приведет к уменьшению имущества несовершеннолетнего.

Представитель КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» ФИО11, действующая по доверенности в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования поддержала. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 146-148).

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании полагали, что заявленные требования ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.

Представитель БУ "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 60).

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не предоставлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, находящегося в производстве Первомайского районного суда г. Омска, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении специализированных жилых помещений» (л.д. 100) в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п. 11,13), обращением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» возложена обязанность заключить договоры найма жилого помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого банка данных объектов собственности Омской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85, 86) жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м., принадлежит по праву собственности субъекту Российской Федерации –Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ между субъектом Российской Федерации –Омской областью в лице КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора является предоставление ФИО1 за плату во владение и пользование жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м. (л.д. 87-91).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ, указано о совместном с нанимателем (ФИО1) вселении члена семьи дочери ФИО2 (л.д. 92).

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1 является матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в графе отец – запись отсутствует (л.д. 35).

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 143), свидетельства о регистрации по месту жительства (л.д. 48), следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, состоящем из 1 комнаты, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее дочь ФИО2

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения» (л.д. 98) прекращено действие договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока, исключено из специализированного жилищного фонда Омской области жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> включено в состав жилищного фонда социального использования Омской области.

На основании указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №. Предметом договора является предоставление ФИО1 и членам ее семьи (дочь ФИО2) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м. для проживания в нем (л.д. 93-97).

Из ответа Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учетное дело ФИО1 отсутствует.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 вселены с ДД.ММ.ГГГГ и проживают на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м., зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным разбирательством установлено, что решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности в порядке приватизации иск удовлетворен, признано право общей собственности в порядке приватизации за ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, площадью 16,9 кв.м. по ? доли за каждой.

Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Как следует из материалов гражданского дела № жилое помещение по <адрес><адрес> секция №, комната № было предоставлено ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, ранее являлось общежитием.

Определением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующей так же в интересах несовершеннолетней ФИО2, отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вышеназванного решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33,34).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, имеет преюдициальное значение для данного дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами которого являлись ФИО1, ФИО2 и департамент жилищной политики Администрации г.Омска, департамент имущественных отношений Администрации г.Омска и которым было признано право общей собственности в порядке приватизации за ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, площадью 16,9 кв.м. по ? доли за каждой.

Из справки ООО «УК Омское жилищно-коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), копии лицевого счета ООО «УК «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес><адрес>

ФИО1, ФИО2 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали, что следует справок БУ "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71,72).

Согласно сведениям из ЕГРН в отношении ФИО1, ФИО2 сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 66,67).

Согласно справке БУ "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес> Б, секция №, комната №.

Из выписки из реестра муниципального имущества г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118) следует, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, площадью 16,9 кв.м. является собственностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области на основании постановления Мэра г. Омска №-п от 10.01.2008 «Об исключении из муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений в общежитиях».

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) департамент жилищной политики Администрации г. Омска принял от ФИО1 ключи от жилого помещения по адресу: <адрес> Б, секция №, комната №.

Факт приемки ключей от жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № представителем департамента жилищной политики Администрации г. Омска не оспаривается, что следует так же из ответа указанного департамента от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117).

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № предоставлено ФИО4, ФИО3 по договору социального найма (л.д. 121).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (с учетом дополнительного соглашения л.д. 124) и муниципальным образованиям городской округ г. Омск заключен договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д. 122).

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125), между ФИО3 и муниципальным образованиям городской округ г. Омск ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № в собственность граждан (л.д. 126,127).

Как следует из ответа департамент жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области поступила информация о наличии решения Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ о признании права общей собственности в порядке приватизации за ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес> Б, секция №, комната №, площадью 16,9 кв.м. по ? доли за каждой.

Из пояснений представителя Администрации г. Омска следует, что в настоящее время вопрос о предоставлении ФИО8 жилого помещения по адресу: <адрес> Б, секция №, комната № окончательно не разрешен. Оценивая доводы стороны истца о том, что поскольку решение Первомайского районного суда г. Омска не исполнено, в Единый государственный реестр недвижимости сведения о праве собственности за истцом и ее дочерью в отношении квартиры по адресу: <адрес> Б, секция №, комната № не внесены, то соответственно истец имеет право на приватизацию квартиры по адресу <адрес>, <адрес><адрес> суд полагает, что указанные доводы подлежат отклонению.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В силу статьи 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно статье 6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу статьи 11 Закона о приватизации жилищного фонда, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу пункта 8 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, для возникновения у истцов права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, они должны иметь право пользование таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Согласно пункту 3 части 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 2 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как следует из материалов дела, и установлено судом при рассмотрении гражданского дела №, а так же следует из материалов настоящего гражданского дела, ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, секция №, комната №, предоставленного ей в связи с трудовыми отношениями, в указанном жилом помещении были зарегистрированы ФИО1 и ее дочь ФИО2 Истцы выразили свою волю на приватизацию жилого помещения, обратившись в суд, и судом постановлено вышеназванное решение. Таким образом, истцы использовали свое право на получение безвозмездно в собственность жилого помещения. Вступившим в законную силу судебным актом разрешен спор о праве на объект недвижимости по адресу: <адрес> Б, секция №, комната №.

Учитывая, что истец реализовал свое право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> Б, секция №, комната №, то истец не вправе вновь участвовать в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При таких обстоятельствах у граждан, совершивших действия по распоряжению жилым помещением, ранее предоставленным им в порядке приватизации, по своему усмотрению, права на повторную приватизацию жилья не возникает.

При этом права несовершеннолетнего ребенка истца не будут нарушены вынесением данного решения, поскольку ФИО2 в силу ст. 11 Закона о приватизации как несовершеннолетняя, ставшая собственником занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения совершеннолетия.

Указание о том, что А-вы в жилом помещении по адресу: <адрес> Б, секция №, комната № не проживают, судом во внимание не принимается, поскольку отсутствие регистрации права собственности в ЕГРН не препятствует осуществлению собственником прав в отношении принадлежащего ему имущества.

Исходя из диспозитивности принципа гражданского права, согласно которому регистрация права собственности на доли в спорной квартире, является правом истцов, а не обязанностью, и не свидетельствует об отказе от права собственности в порядке приватизации.

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 приобрели право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> №, комната №, площадью 16,9 кв.м. по ? доли за каждой, т.е. использовали право бесплатной приватизации и оснований для удовлетворении иска о признании за ФИО1, ФИО2 по ? доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> порядке приватизации у суда не имеется.

Относительно довода стороны истца об обязанности Администрации г. Омска принять у истца и ее несовершеннолетней дочери квартиру по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № суд так же полагает, что данный довод не основан на нормах права.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В силу ч. ст. 9 ГК РФ отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Кроме того, в силу ст. 9.1 Закона о приватизации жилищного фонда граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Аналогичная норма содержится в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (ст. 20).

Положения статьи 9.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" также не предусматривают сохранение за гражданами, передавшими принадлежащие им на праве собственности жилые помещения обратно в муниципальную собственность, право на повторную приватизацию.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц. В качестве необходимых условий в законе указано, что жилое помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности в порядке приватизации, являться единственным местом постоянного проживания и быть свободным от обязательств. Иные условия для реализации гражданином данного права законом не устанавливаются.

Исходя из приведенных правовых норм к обстоятельствам, имеющим юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора и подлежащими установлению, суд исходит из того, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> Б, секция №, комната № было приобретено истцами в собственность в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и данное жилое помещение единственным местом жительства истцов не является. Судом установлено, что истцы проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул<адрес>, <адрес>.

Учитывая положения ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, не проживание истцов в жилом помещении по адресу: <адрес> Б, секция №, комната № и не совершение действий по регистрации права собственности не являются основаниями для прекращения их права собственности на доли в квартире.

При вынесении решения, суд так же учитывает позицию представителя третьего лица департамента образования Администрации г. Омска, указавшей, что исковые требования ФИО1 нарушают права несовершеннолетней ФИО2

В силу ч. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 ГК РФ предусмотрено, что к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Аналогичные положения содержатся в статье 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

По смыслу во взаимосвязи приведенных норм следует, что обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних предусмотрено при отчуждении принадлежащего им имущества.

При таких обстоятельствах согласие на отказ несовершеннолетних от права собственности на принадлежащее им имущество орган опеки может предоставить только в том случае, если этот отказ не влечет уменьшение имущества несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что требования ФИО1 направлены на лишение несовершеннолетней ФИО2 права собственности на ? долю в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №. В жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> несовершеннолетняя ФИО2 имеет лишь право пользования указанным жилым помещением. Иного жилого помещения в ее собственности не имеется.

Ввиду изложенного, доводы стороны истца о том, что отказ от права собственности на принадлежащее ей жилое помещение не ущемляет права несовершеннолетней ФИО2, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании закона, противоречащие приведенным выше нормам права.

При таких обстоятельствах дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска А-вых о принятии в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, секция №, комната №, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Относительно требований встречного иска Администрации г. Омска о возложении произвести государственную регистрацию права общей собственности ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №, общей площадью 16,9 кв.м., по ? доле за каждой суд исходит из следующего.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната № (л.д. 64,65) следует, что сведения о правообладателе отсутствуют.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (часть 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

Право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру до настоящего времени в установленном законом порядке, в связи с состоявшимся решением суда, не зарегистрировано.

В своих объяснениях по иску представитель Администрации г. Омска ссылается на то, что А-вы, имея документы необходимые для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, уклоняются от исполнения своих обязательств.

В обоснование своей позиции по встречному иску Администрация г. Омска ссылается на п. 3 ст. 551 ГК РФ, т.е. в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Между тем, правовое регулирование вопроса перехода права собственности на объекты недвижимости допускает осуществление государственной регистрации перехода права собственности по решению суда в случае уклонения одной из сторон сделки.

Согласно ст. 9 Решения Омского городского Совета от 13.06.2007 N 20 "Об управлении муниципальной собственностью города Омска" право муниципальной собственности города Омска прекращается в результате:1) принятия уполномоченными органами решений об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Омска, в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;2) отчуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Омска, по сделкам купли-продажи, безвозмездной передачи (дарения), финансовой аренды (лизинга), мены и другим сделкам, не противоречащим законодательству Российской Федерации;3) прекращения существования имущества в связи с его гибелью, уничтожением, иными причинами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;4) принятия решений судами;5) иных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Поскольку о наличии состоявшегося судебного решения истцу известно, право А-вых на жилое помещение в порядке приватизации администрацией не оспаривается, а департамент жилищной политики Администрации г. Омска являлся стороной по гражданскому делу №, то указанное решение является основанием для прекращения права муниципальной собственности города Омска в отношении жилого помещении по адресу: <адрес><адрес> секция №, комната №.

Заявленные администрацией требования направлены на включение в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности на жилое помещение А-вых. Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН записи о праве общей собственности А-вых на помещение никоим образом не может повлечь нарушение прав и свобод Администрации г. Омска. Таким образом, в данном случае права Администрации г. Омска не нарушены, в удовлетворении встречного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г.Омска, Министерству имущественных отношений Омской области о принятии в муниципальную собственность жилого помещения, о признании права собственности в порядке приватизации, отказать.

В удовлетворении встречного иска Администрации г.Омска к ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 о регистрации права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд города Омска апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

<данные изъяты>