Решение № 12-216/2021 5-1029/2021 от 5 апреля 2021 г. по делу № 12-216/2021

Судья Лопатнев А.В. дело № 5-1029/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 12-216/2021
г. Ханты-Мансийск
06 апреля 2021 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего УУП ОП-2 УМВД России по г. Сургуту ФИО1 на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Сургутского городского суда от 28 января 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры старший УУП ОП-2 УМВД России по г. Сургуту ФИО1, которым был составлен протокол об административном правонарушении, просит постановление судьи отменить, так как считает, что вина ФИО2 в правонарушении является установленной, но суд не придал значения представленным доказательствам, свидетельствующим о наличии в ее действиях вышеуказанного состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании статьи 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации возложена обязанность обеспечения разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В этой связи постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2020 год № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре был введен режим повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Исходя из пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие тек-стильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Как следует из материалов дела в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от (дата) по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она (дата) она находилась в общественном месте - (адрес), без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила требования пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

Прекращая производство по делу по вышеназванному основанию, судья в постановлении сослался на отсутствие достоверных и в своей совокупности достаточных сведений о событии правонарушения, позволяющих квалифицировать деяние по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд указал на неустановленность обстоятельств, имеющих значение для дела, образующих во взаимосвязи объективную и субъективную сторону вменяемого состава административного правонарушения.

С такими выводами судьи следует согласиться.

Так, из пояснений ФИО2 следует, что (дата) она одна находилась в помещении (адрес) без маски, респиратора, на рабочем месте, в отсутствие посетителей, сотрудников, что исключает общественную опасность ее действий, виновное поведение и умысел на причинение вреда.

Материалы дела не содержат доказательств, опровергающих данные фактические обстоятельства.

Таким образом, оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу старшего УУП ОП-2 УМВД России по г. Сургуту ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева