Решение № 2-1918/2024 2-1918/2024~М-1023/2024 М-1023/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-1918/2024

УИД № 61RS0004-01-2024-001979-22

дело №2-1918/24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года.г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре Богданове И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главному бюро медико-социальной экспертизы по РО» об оспаривании решения по отказу в признании инвалидом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 указывая о том, что при проведении медико-социальной экспертизы ответчик не дал оценки полной клинической картине заболеваний истца, постоянно ухудшающегося состояния здоровья.

Истец просит суд признать недействительным решение № экспертного состава филиала № ФКУ «Главного бюро МСЭ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, решение экспертного состава МСЭ экспертного состава филиала № ФКУ «Главного бюро МСЭ по <адрес>» №.103.Э.61/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в изменении группы инвалидности.

Обязать ФКУ «Главного бюро МСЭ по <адрес>» бюро № подготовить необходимые документы для установления группы инвалидности 2 группы.

Истец ФИО1 в суде просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» по доверенности просит отказать в удовлетворении требований, поддержала доводы письменных возражений против удовлетворения иска.

Выслушав присутствующих, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец прекратил трудовые отношения с ГУ МВД России по РО ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец получил телесные повреждения по месту работы.

Согласно справке ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что истец получил травму в период военной службы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годрешением от ДД.ММ.ГГГГ экспертного состава № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО4 установлена 3 группа инвалидности с причиной военная травма.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» бюро № истцу установлена третья группа инвалидности с причиной военная травма на год до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» бюро экспертный состав № решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России оставлено без изменения решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец является инвали<адрес> группы, причина инвалидности «военная травма», инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения противоречий в пояснениях сторон, и проверки обоснованности выводов указанных в оспариваемых истцом решениях, суд, установив наличие оснований предусмотренных ст. 79 ГПК РФ, удовлетворил ходатайство ответчика и назначил судебную медико-социальную экспертизу, проведение которой поручено ФГУ «Главного Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>». На разрешение экспертам поставлены вопросы о том, имелись ли основания для признания истца инвалидом.

Заключением экспертов ФГУ «Главного Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» установлено наличие у ФИО1 ограничений основных категорий жизнедеятельности человека, которые образуют основания для признания инвалидом третьей группы.

Суд исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, признает заключение экспертов ФГУ «Главного Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» относимым и достоверным доказательством, поскольку заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований сомневаться в заключении экспертов не имеется, поскольку заключения составлены компетентными специалистами, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы сомнений в своей объективности не вызывают.

Суд полагает об отсутствии оснований для сомнений в объективности заключения экспертов, поскольку, эксперты были предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в ходе исследований эксперты руководствовались Правилами "О порядке и условиях признания лица инвалидом", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 588, Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 585 н, которым утверждены классификациии критерии, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также перечнем медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утв. приказом Минтруда России и Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н/631н.

Заключения судебной медико-социальной экспертизыФГУ «Главного Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» и оспариваемое истцом решение от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Главного бюро медико-социальной экспертизы по РО» Министерства труда России, не имеют противоречий, содержат подробный анализ медицинских документов предоставленных истцом и ответчиком.

При рассмотрении дела суд исходит из следующих положений закона.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон N 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно статье 1 названного Федерального закона (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 ст. 8 Закона N 181-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Статьей 8 названного Федерального закона предусмотрено, что установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется исключительно федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (статья 32Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, позволяющих ставить под сомнение выводы указанные в заключении судебной медико-социальной экспертизы.

Предоставленные истцом медицинские документы, в обоснование позиции указанной в иске являлись в том числе предметом исследования, экспертов, которые пришли к выводу об отсутствии оснований для признания истца инвалидом.

Анализ установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных выше положений закона, позволяет суду сделать вывод о том, что истец не предоставил в суд доказательств, позволяющих ставить под сомнение оспариваемое решение ответчика, а также выводы указанные в заключении ФГУ «Главного Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда России,в этой связи, судом установлено, что медико-социальная экспертиза была проведена без нарушения процедуры оказания государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в этой связи, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и отсутствию оснований для их удовлетворения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцу инвалидность 2 группы, поскольку совокупностью относимых и достоверных доказательств, подтверждается наличие законом установленных обстоятельств для признания истца инвали<адрес> группы.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : Власенко А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2024 года.